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人大議案建議修改商業(yè)銀行法 允許混業(yè)經(jīng)營

2003年03月10日 14:04

  中新網(wǎng)3月10日電 上海證券報(bào)消息,全國人大代表、招商銀行行長馬蔚華日前向本屆人大提交議案,建議修改《商業(yè)銀行法》。

  馬蔚華指出,《商業(yè)銀行法》對(duì)商業(yè)銀行混業(yè)經(jīng)營的禁止在一定程度上削弱了中國商業(yè)銀行在國際上的競(jìng)爭(zhēng)力。從金融業(yè)發(fā)達(dá)的西方國家立法和中國香港的立法來看,混業(yè)經(jīng)營并不必然導(dǎo)致金融混亂,關(guān)鍵在于立法和監(jiān)管的完善。

  他建議放棄對(duì)混業(yè)經(jīng)營的法律限制,允許商業(yè)銀行進(jìn)行混業(yè)經(jīng)營;或者采取分步放開的政策,在過渡期內(nèi)首先取消商業(yè)銀行不得向非銀行金融機(jī)構(gòu)投資的限制。

  馬蔚華認(rèn)為,當(dāng)前影響商業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營乃至金融安全的最大問題在于商業(yè)銀行的不良資產(chǎn),若對(duì)商業(yè)銀行處置不良資產(chǎn)的限制過于嚴(yán)格,將會(huì)加劇不良資產(chǎn)的現(xiàn)有形勢(shì),因此,應(yīng)賦予商業(yè)銀行對(duì)所收取的抵債資產(chǎn)以相對(duì)自由的處置權(quán)。他建議,刪除《商業(yè)銀行法》中關(guān)于商業(yè)銀行因行使抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)而取得的不動(dòng)產(chǎn)或股票應(yīng)于一年內(nèi)處分的限制性規(guī)定。

  他還建議建立商業(yè)銀行存款保險(xiǎn)制度,以最大限度地保護(hù)存款人的利益,降低金融風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),使各類型的商業(yè)銀行站在同一起跑線上,為商業(yè)銀行營造一個(gè)公平有序的經(jīng)營環(huán)境。



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