中新社北京三月二十八日電題：伊拉克問題最終還要通過外交手段解決
中新社記者 孫自法
美國(guó)置大多數(shù)國(guó)家的反對(duì)和對(duì)伊武器核查取得進(jìn)展于不顧，打斷和平解決伊拉克問題的外交進(jìn)程，并繞開聯(lián)合國(guó)發(fā)動(dòng)了這場(chǎng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。這不禁使人們對(duì)外交的作用產(chǎn)生質(zhì)疑：外交手段在推行霸權(quán)主義的超級(jí)大國(guó)面前還有沒有用？
此間外交學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師楊闖二十八日接受本社記者專訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，外交并沒有過時(shí)，戰(zhàn)爭(zhēng)不能解決一切，伊拉克問題最終還要回到聯(lián)合國(guó)，通過外交手段來解決。
這位外交學(xué)專家分析指出，外交與軍事都是國(guó)家實(shí)現(xiàn)其對(duì)外政策的手段，兩者密切相關(guān)：戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，軍事成為維護(hù)和謀求國(guó)家利益的主要工具，外交活動(dòng)同時(shí)也非�；钴S，各方都在尋求國(guó)際支持，也為戰(zhàn)后的政治解決創(chuàng)造條件；和平時(shí)期，外交理所當(dāng)然是維護(hù)和謀求國(guó)家利益的主要工具。
楊闖稱，戰(zhàn)爭(zhēng)期間，在人們的視野中，軍事是第一位的，外交降到第二位，但這是暫時(shí)的認(rèn)識(shí)錯(cuò)位，其實(shí)戰(zhàn)時(shí)對(duì)外交提出任務(wù)更重，如爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)輿論支持、宣傳本國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的正當(dāng)性，就戰(zhàn)后恢復(fù)秩序、戰(zhàn)爭(zhēng)賠償、戰(zhàn)俘交換、和平保障的外交談判作準(zhǔn)備等等。
外交的本質(zhì)是和平，它用談判、交涉、調(diào)停、斡旋等手段解決國(guó)家沖突，符合聯(lián)合國(guó)憲章的原則和國(guó)際法準(zhǔn)則，可以避免或減少對(duì)平民的傷亡。楊闖認(rèn)為，在當(dāng)今的國(guó)際關(guān)系中，國(guó)際社會(huì)不會(huì)允許一個(gè)國(guó)家用戰(zhàn)爭(zhēng)作為消滅另一個(gè)主權(quán)國(guó)家的工具，“外交沒有、也不可能被超級(jí)大國(guó)邊緣化”。
伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之前，美國(guó)曾用外交手段謀求聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的授權(quán)，未獲支持；布什總統(tǒng)和鮑威爾國(guó)務(wù)卿還頻頻出訪并展開電話外交，但收效甚微。美國(guó)在對(duì)伊拉克發(fā)出“最后通牒”、逼迫薩達(dá)姆流亡沒有奏效后“騎虎難下”，不得不放棄安理會(huì)對(duì)美英提案的討論表決，轉(zhuǎn)而訴諸武力。這表明，美國(guó)并非完全放棄外交手段，而是其外交努力遭到失敗。
伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)打響后，美英和伊拉克作為交戰(zhàn)的雙方都加強(qiáng)了外交活動(dòng)：美國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)打響的同一天，就要求與伊拉克有外交關(guān)系的國(guó)家與伊拉克斷交；伊拉克則積極尋求阿拉伯國(guó)家、阿盟以及聯(lián)合國(guó)發(fā)揮更大的作用，制止美英發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。
伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)已過去一周多時(shí)間，世界各國(guó)普遍呼吁停火，讓伊拉克問題重新回到聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)政治解決，美英國(guó)內(nèi)同時(shí)也出現(xiàn)大規(guī)模反戰(zhàn)浪潮。楊闖表示，“無論如何，伊拉克問題最終的解決，還是需要外交途徑來實(shí)現(xiàn)”。他希望發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的美英兩國(guó)“懸崖勒馬”，以免在外交上遭受更多更大的被動(dòng)。(完）
