中新網(wǎng)5月12日電 政府信息公開是保證民眾在知情前提下實現(xiàn)民主權(quán)利的需要。法制日報今天刊載評論文章指出,為政府信息公開立法,不僅必要而且必須加快步伐。
所謂公民知情權(quán),是指公民對于國家重要決策、政府重要事務(wù)以及社會上當(dāng)前發(fā)生的與普通公民權(quán)利和利益密切相關(guān)的重大事件,有了解和知悉的權(quán)利。知情權(quán)是民主社會的基石,是防止腐敗的良藥。政府信息公開,有利于廣大公民參政議政,促進(jìn)政府依法行政,使那些靠擁有政府信息尋租的蛀蟲們失去藏身之地。
文章指出,在封建專制社會里,“民可使由之,不可使知之”,形成了“法藏官府,威嚴(yán)莫測”的傳統(tǒng)。如今,知情權(quán)已成為公民的一項基本權(quán)利。
中國已正式加入WTO,WTO對政府信息公開提出了兩大原則,一是公開性原則,二是透明度原則。政府作為WTO本國貿(mào)易體制和相關(guān)法規(guī)、政策、措施最主要的制定者和執(zhí)行者,必須通過各種方式公開政府信息,不公開的對其他成員方就沒有法律效力。
文章說,人類社會已經(jīng)進(jìn)入信息時代,信息公開,也是現(xiàn)代社會民主與法治的必然要求。公民不僅是知情權(quán)的權(quán)利主體,也是政府信息公開的權(quán)利主體。因其職權(quán)而掌握、占有大量信息的政府,則無疑是政府信息公開的義務(wù)主體。在這次非典事件中,政府定時向社會發(fā)布各地疫情信息,及時公布減免稅費等臨時政策,積極引導(dǎo)輿論,形成了政府與社會的良性互動。
也有人認(rèn)為,政府信息公開會引起群眾恐慌,造成社會不穩(wěn)定。文章指出,其實,如果政府信息不公開,面對突如其來的重大災(zāi)害,老百姓不知情,更不知道如何預(yù)防,相反,各種謠言倒可以趁虛而入,擾亂人心,這只能造成更大的不穩(wěn)定,F(xiàn)代政治學(xué)已經(jīng)證明:社會的自主能力和信息的公開程度是成正比的。一個社會只有信息越公開,社會的自主能力和承受能力才會越高,社會才會越穩(wěn)定。
文章認(rèn)為,中國各級政府部門采取的舉措,對抗擊非典起到了積極作用。但僅有行政手段還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的;叵氲角安痪冒l(fā)生的海城豆奶事件及并不太遠(yuǎn)的廣西南丹礦難,其中一個共同的特點是:當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門信息不公開或公開的是不真實的信息。(作者:趙翔)