中新網(wǎng)6月10日電 據(jù)《國際商報》報道,商務部最新調(diào)查表明,國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國出口的影響日益加劇。
相關(guān)調(diào)查顯示:2002年,中國有71%的出口企業(yè)遭遇到國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘不同程度的限制,有39%的出口產(chǎn)品受到不同程度的影響,造成的損失逾170億美元,這相當于去年出口總額的5.2%。而2000年相關(guān)數(shù)字分別為66%、25%和110億美元。
商務部科技司王暉司長向記者介紹說,隨著經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化的發(fā)展,關(guān)稅壁壘開始逐步弱化,一些發(fā)達國家在享受貿(mào)易自由化帶來的便利的同時,憑借其科技、管理、環(huán)保等方面的優(yōu)勢,不斷設(shè)置以技術(shù)法規(guī)、標準、合格評定程序為主要內(nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易壁壘.近年來,中國相當數(shù)量的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品頻繁碰壁,出口紛紛受阻,有的甚至被迫退出了市場。
據(jù)了解,商務部此次調(diào)查覆蓋了全國31個省、自治區(qū)、直轄市和5個計劃單列市2002年出口受國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響的情況,范圍涉及食品土畜、輕工、紡織、五礦化工、醫(yī)保等6個進出口行業(yè),21大類出口產(chǎn)品(按海關(guān)稅則分類)。
調(diào)查顯示,歐盟、美國、日本是實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要國家和地區(qū),其對中國出口企業(yè)造成的損失占比達95%,所采用的主要方式有“提高標準”、“增加檢驗檢疫項目”和“技術(shù)法規(guī)變化”等,并有不斷調(diào)高和提高技術(shù)要求的趨勢。這反映了發(fā)達國家技術(shù)水平和環(huán)保意識的持續(xù)提高,也存在某些國家利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘搞貿(mào)易保護主義的傾向。
勞動密集型產(chǎn)品出口在國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制下受損嚴重,有近90%的食品土畜出口企業(yè)受限,造成損失約90億美元,輕工和機電類產(chǎn)品出口受損額分別為40億美元和20億美元。
相比較而言,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)損失絕對金額較高,如廣東、江蘇、浙江、山東、上海等省市的損失均超過10億美元;中西部地區(qū)省市損失額占其出口額的比重普遍高于沿海發(fā)達地區(qū),其中廣西超過12%,云南、西藏、湖北、江西均超過10%。
在調(diào)查中,95.6%的企業(yè)表示,希望通過提高技術(shù)和管理水平使產(chǎn)品達到進口國要求,68.3%的企業(yè)希望獲得國際權(quán)威認證或進口國認證,而2000年這兩項比例分別不足50%和25%。這表明,大部分企業(yè)已開始采取相應措施,提高自身素質(zhì),以應對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,增強出口產(chǎn)品的國際競爭力。
有關(guān)專家分析指出,目前出口企業(yè)在應對中還面臨諸多困難和問題:如36%的企業(yè)認為跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要困難是“信息不靈”,38%的企業(yè)認為主要困難在于“缺乏可以達到對方指標要求的解決方案”,37%的企業(yè)稱“資金短缺阻礙了技術(shù)改造和獲得國際認證”;許多企業(yè)反映,由于原料供貨企業(yè)、加工企業(yè)、出口企業(yè)等多種經(jīng)營主體間沒有形成合力,難以實現(xiàn)全程控制,造成出口產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。
王暉表示,當前,國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘技術(shù)復雜、隱蔽性強、擴散效應大、影響面廣,已經(jīng)成為長期制約中國出口發(fā)展的最大障礙。為此,商務部將繼續(xù)與有關(guān)部門密切合作,按照完善機制、加強引導、延伸服務、區(qū)分情況、重點跨越、穩(wěn)步推進的原則,組織企業(yè)務實應對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,促進我國出口健康持續(xù)發(fā)展。(記者秦志剛)