中新網(wǎng)6月23日電 一季度，長三角經(jīng)濟(jì)增幅多方面超越珠三角。這一消息引起什么反應(yīng)？“落后”了的珠三角地區(qū)有何動(dòng)靜？人民日?qǐng)?bào)-華東新聞今天載文以記者對(duì)話的形式對(duì)此進(jìn)行透析。對(duì)話的記者是人民日?qǐng)?bào)華東分社記者吳焰和人民日?qǐng)?bào)華南分社記者韓建清。
長三角反應(yīng)平淡，珠三角卻坐不住了
□對(duì)于這則消息，我在與長三角地區(qū)的政府部門及一些學(xué)者接觸交談時(shí)，整體感覺是：大家對(duì)此的關(guān)注度不大，就算談起，反應(yīng)比較平淡，“表情”也不怎么興奮。甚至，政府部門還有意低調(diào)處理這一對(duì)比。
-珠三角的反應(yīng)可就大不一樣了。你那兒是低調(diào)，我這兒稱得上是“高調(diào)”。舉一個(gè)例子吧，前幾天，廣東省召開了貫徹落實(shí)胡錦濤總書記視察廣東講話精神大會(huì)。會(huì)上，省長黃華華談到經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前有兩大突出問題必須高度重視：一是非典疫情突發(fā)對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了明顯的負(fù)面影響；二是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭比不上長江三角洲地區(qū)，競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。他具體列舉的，就包括了上面那些指標(biāo)。在這里，我需要說明：由于廣東經(jīng)濟(jì)總量中80%以上來源于珠三角，廣東的情況實(shí)際上就是珠三角的情況。因此，廣東人更習(xí)慣于用全省數(shù)據(jù)、分析等與長三角作比較。
□在這些指標(biāo)中，廣東人覺得最受觸動(dòng)的是哪些？
-廣東人最焦急的是這樣一個(gè)對(duì)比：固定資產(chǎn)投資和利用外資總量江蘇省首次超過廣東。這個(gè)數(shù)據(jù)表明：廣東將投資與利用外資的“全國第一”位置拱手相讓。特別是廣東投資總量15年來首次讓出榜首位置，讓江蘇奪去了“第一”。
□江蘇去年國內(nèi)生產(chǎn)總值就超過1萬億元，很逼近廣東了。
-是。在廣東人看來，增速指標(biāo)可以用基數(shù)大、高增長率來之不易等作解釋。但是，總量指標(biāo)開始“淪陷”，這無論如何讓廣東人坐不住了。
“秩序”不是“創(chuàng)新”的反義詞，珠三角反思“不該發(fā)生的事”
□你用了“淪陷”一詞，是不是有點(diǎn)危言聳聽了？
分析長三角地區(qū)之所以對(duì)“超越珠三角”這一消息較為冷淡，主要有三個(gè)原因：一是“意料之中”。從加入WTO引發(fā)的“長三角熱”開始，這一地區(qū)的發(fā)展勢(shì)頭已經(jīng)顯現(xiàn)，“因”很明顯，“果”自在情理中。二是“突發(fā)催變”。去年底以來，廣東遭遇非典疫情，而長三角卻在提前釋放申博效應(yīng)，突發(fā)因素，此消彼長，有偶然性。三是“說服力弱”，很多政府官員和學(xué)者都提到，這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，只能反映單一方面的動(dòng)態(tài)變化，無法顯示其真正的經(jīng)濟(jì)活力、地區(qū)發(fā)展水平。比如，僅說GDP增幅高，而不看“人均GDP”，甚至“人均收入”，作出的判斷就有失偏頗。因此，他們認(rèn)為，如果由這一條極其簡(jiǎn)單的比較就沾沾自喜，未免太幼稚了。這一方面固然看出，長三角地區(qū)的各級(jí)政府及學(xué)術(shù)界，保持了較為清醒的頭腦。另一方面是不是說明，珠三角的危機(jī)感中其實(shí)有一份是“自加壓力”？
-保持清醒頭腦的對(duì)手，才更讓人生畏。難怪珠三角地區(qū)格外強(qiáng)調(diào)“居安思危”。
□時(shí)刻居安思危的對(duì)手，同樣令人敬服。廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速，依你看來，有哪些客觀因素？
-增速低于長三角，我覺得很正常：珠三角前期基數(shù)太大。所謂“百上加斤易，千上加兩難”。
從趨勢(shì)而言，有其必然性。改革開放初期，廣東因地緣優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高速。20世紀(jì)90年代中后期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的慣性讓廣東經(jīng)濟(jì)保持了一定的增長速度，并將經(jīng)濟(jì)總量牢牢地穩(wěn)定在全國第一的位置�，F(xiàn)在，優(yōu)勢(shì)弱化，競(jìng)爭(zhēng)壓力加大，新的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力又不夠強(qiáng)大，減速甚至落在了長三角之后，應(yīng)該說在意料之中。但我認(rèn)為，在延續(xù)其“增長期”方面，珠三角還可以大有作為。
比如說，人們對(duì)珠三角東西兩岸有一個(gè)常見的評(píng)價(jià)———“東岸的活力，西岸的秩序”。身處東岸的廣州—東莞—深圳，產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了一輪又一輪的升級(jí)換代，形成了聞名全國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，說有“活力”名副其實(shí)；珠三角西岸，就是“80年代看廣東”中的必到之處，現(xiàn)在卻只能用“秩序”來描述。在我看來，這個(gè)評(píng)價(jià)太客氣了。“秩序”是什么？是一個(gè)與“創(chuàng)新”相對(duì)應(yīng)的詞匯。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展，更沒有持久的發(fā)展。這也是珠三角西岸一些城市發(fā)展速度偏慢的原因。再比如，珠三角外資增長放緩，與政府部門效率不高、投資環(huán)境有待改善也有關(guān)。有人認(rèn)為，這兩年內(nèi)地正在補(bǔ)改革開放的“課”，而珠三角的政府卻補(bǔ)起了內(nèi)地過去的“課”。話有點(diǎn)難聽，卻是事實(shí)。廣東湛江的一個(gè)民營企業(yè)家在長三角注冊(cè)一個(gè)企業(yè)，一個(gè)星期就可以“搞掂”，在廣東卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個(gè)時(shí)間。這就是差距，也是潛力。“集體憂患”———珠三角輿情；追兵就是標(biāo)兵，對(duì)手就是老師———廣東省領(lǐng)導(dǎo)提出的口號(hào)
□尋找差距，正視差距，可能會(huì)比較難堪，需要足夠勇氣。依你看，當(dāng)?shù)氐臎Q策層及主流輿情是不是真的有這種膽量和決識(shí)？
-實(shí)際上，從去年底開始，廣東就開始了這樣的比較，向長三角看齊的聲音在珠三角可謂“不絕于耳”。
我給你舉一個(gè)例子吧。去年底，我們《人民日?qǐng)?bào)·華南新聞》頭版刊登過一篇《多做“橫比”》的文章，指出：與一些兄弟省市相比，廣東發(fā)展“弱勢(shì)”逐漸顯現(xiàn)。在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大賽場(chǎng)上，廣東是改革開放的“先發(fā)地區(qū)”，長期處于領(lǐng)跑位置。但是，先發(fā)也有劣勢(shì)。別人雖然是“后發(fā)地區(qū)”，但起點(diǎn)高。換句話說，廣東的先發(fā)優(yōu)勢(shì)在弱化，兄弟省市的后發(fā)優(yōu)勢(shì)在強(qiáng)化。特別是上海和蘇浙地區(qū)的優(yōu)勢(shì)明顯。因此，文章認(rèn)為：多些“橫比”，多找差距，對(duì)于調(diào)整視角、繼續(xù)“沖刺”更有實(shí)際意義。文章發(fā)表當(dāng)日，中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江在報(bào)紙上專門做了批示：“此文寫得很好，從立題到論述，都很精彩”。在廣東省委九屆二次全會(huì)上，張德江明確提出兩句后來廣東人耳熟能詳?shù)目谔?hào)，即：“追兵就是標(biāo)兵”，“對(duì)手就是老師”。要求大家認(rèn)真研究每一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，學(xué)習(xí)他們的高招和絕招，找到自己的新招和實(shí)招�！踹@兩句口號(hào)提得實(shí)在。
-不僅是省一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們感到了競(jìng)爭(zhēng)壓力，放下架子向?qū)κ謱W(xué)習(xí)。而且，廣東基層的領(lǐng)導(dǎo)干部、有識(shí)之士也都主動(dòng)加入這個(gè)行列中來。
再舉兩個(gè)例子。一個(gè)是廣州市副市長沈柏年。他在3月廣州的一次統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上，建議統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人“不要按照舊的全國十大城市排名，而要將某些方面超過廣州的所有城市都力爭(zhēng)排進(jìn)去，以引起廣州警醒”。另一個(gè)，便是轟動(dòng)全國的《深圳，你被誰拋棄？》網(wǎng)文事件。去年11月，一位網(wǎng)名叫“我為伊狂”的深圳小伙，在人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇上刊登了一篇長達(dá)1.8萬字的文章———《深圳，你被誰拋棄？》。文章從深圳“四大金剛”(即平安保險(xiǎn)、招商銀行、華為和中興公司)“遷都”傳聞?wù)勂�，字里行間充滿了對(duì)深圳的憂思傷懷之情。此文在深圳、在廣東反響強(qiáng)烈，也引發(fā)一系列反思。我想說的是：今年1月，在深圳市委三屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議閉幕講話中，原廣東省委常委、深圳市長于幼軍公開回應(yīng)這篇長文，肯定了作者是“經(jīng)過認(rèn)真分析的”。于幼軍認(rèn)為，深圳目前確實(shí)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，應(yīng)該有危機(jī)感和憂患意識(shí)。經(jīng)過半年多的思想激蕩，廣東上下對(duì)于要向長三角學(xué)習(xí)的提法，已達(dá)到認(rèn)識(shí)上的高度一致。
廣東：從“一條戰(zhàn)線”上的廝殺轉(zhuǎn)為“兩條戰(zhàn)線”的共同發(fā)展；在經(jīng)濟(jì)中注入文化內(nèi)涵，增強(qiáng)文化滲透力
□看起來，廣東已經(jīng)形成了一股濃郁的“集體憂患氛圍”。古語云，“生于憂患”。這對(duì)廣東的新發(fā)展，無疑打下良好基礎(chǔ)。那么，據(jù)你觀察，廣東近期的政策取向會(huì)有哪些變化？
-珠三角現(xiàn)在采取的每一步戰(zhàn)略舉措都顯得厚重。少了上世紀(jì)80年代初的“銳氣”，更多地著眼于“厚積薄發(fā)”。這就是今年以來廣東政策取向發(fā)生的最大變化。
具體到珠三角，有這樣幾處調(diào)整。比如，廣東的長項(xiàng)是外源性經(jīng)濟(jì)，“短腿”在內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)。以民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)發(fā)育不良，成為珠三角與長三角的最大差距所在。為此，廣東年初出臺(tái)了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，計(jì)劃今后5年內(nèi)從財(cái)政中拿出11.45億元扶持民營企業(yè)。很多人認(rèn)為，此舉昭示了一個(gè)新思路：從在外源性經(jīng)濟(jì)的“一條戰(zhàn)線”上廝殺，轉(zhuǎn)為開辟內(nèi)、外源經(jīng)濟(jì)“兩條戰(zhàn)線”共同發(fā)展。招商引資也不再是“饑不擇食”。新上任的廣東省計(jì)委主任陳善如要求：第一看規(guī)模，第二看技術(shù)。一般性的不要來，不是先進(jìn)的不要來。能與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合的最受歡迎。另外，廣東人分析自己的差距時(shí)，認(rèn)為文化底蘊(yùn)不足、工業(yè)文明熏陶不夠是原因之一。因此，廣東在文化大省的建設(shè)中，強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)中要更多地注入文化的內(nèi)涵，提高經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力；在文化中更多地吸引科學(xué)技術(shù)的成果，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段，增強(qiáng)文化的滲透力、影響力，讓文化提高廣東的整體競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
□珠江虎的這種種跡象，應(yīng)當(dāng)引起長江龍的高度重視。只有龍更騰虎更躍，才能共同引領(lǐng)中國在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌道上跑得更快。 (來源：人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)-華東新聞》)
