中新網(wǎng)6月24日電 軍事變革既需要技術(shù)的推進(jìn)，也要有戰(zhàn)略需求的牽引�！督夥跑妶�(bào)》今天刊載分析文章稱，明確自己的變革目標(biāo)，才能尋求跨越式發(fā)展之路；弄清自己的需求，比技術(shù)引進(jìn)更重要，中國(guó)應(yīng)把握世界軍事發(fā)展的大勢(shì)。
報(bào)道稱，進(jìn)入新世紀(jì)，面對(duì)世界新軍事變革的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，軍委主席江澤民站在時(shí)代和戰(zhàn)略的高度明確指出：“我們要積極推進(jìn)中國(guó)特色的軍事變革，使我軍適應(yīng)當(dāng)代科學(xué)技術(shù)和軍事變革加速發(fā)展的形勢(shì)，加快推進(jìn)軍隊(duì)的各項(xiàng)改革和建設(shè)�！边@是新世紀(jì)對(duì)我軍建設(shè)發(fā)出的時(shí)代動(dòng)員令，是與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)新的戰(zhàn)略部署。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，自覺(jué)投身到中國(guó)特色軍事變革的偉大實(shí)踐中去。
認(rèn)清軍事發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確把握變革特點(diǎn)規(guī)律
始于上世紀(jì)下半葉的世界性軍事變革，本世紀(jì)初又表現(xiàn)出更為強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。其顯著的特點(diǎn)是：變革的動(dòng)因復(fù)雜、內(nèi)容豐富、影響廣泛、持續(xù)長(zhǎng)久，在發(fā)展進(jìn)程中不斷掀起新的波瀾�？傮w發(fā)展趨勢(shì)可概括為：軍事技術(shù)向信息化邁進(jìn)，武器裝備向精確化過(guò)渡，軍隊(duì)體制向合成化發(fā)展，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)向信息主導(dǎo)轉(zhuǎn)型。從認(rèn)識(shí)論的角度看，這場(chǎng)世界性的軍事變革主要表現(xiàn)出以下特征。
變革動(dòng)因具有多樣性。美國(guó)是這場(chǎng)新軍事變革的搶先者，其變革的動(dòng)因是謀求軍事上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)在軍事領(lǐng)域的一系列科技創(chuàng)新和突破，拉大與潛在對(duì)手的“時(shí)代差”和“技術(shù)差”，從而形成“不對(duì)稱局面”，為實(shí)現(xiàn)和保持單極世界打造新的利劍。俄羅斯的軍事變革主要是為應(yīng)對(duì)美國(guó)及北約的威脅，利用其雄厚的軍事基礎(chǔ)，謀求新的戰(zhàn)略主動(dòng)，維護(hù)其在國(guó)際事務(wù)中的大國(guó)地位。英、法、德、日等國(guó)，力圖通過(guò)軍事變革，形成相對(duì)優(yōu)勢(shì)，能夠在國(guó)際戰(zhàn)略格局中發(fā)揮重要作用。發(fā)展中國(guó)家的軍事變革，主要是為了反對(duì)外來(lái)侵略，為本國(guó)發(fā)展創(chuàng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境，其軍事變革既有主動(dòng)原因，也有被動(dòng)成份。
變革內(nèi)容具有廣泛性。與歷次軍事變革相比，這次軍事變革的內(nèi)容十分廣泛和深刻。它不僅包括軍事技術(shù)、武器裝備、部隊(duì)編制、指揮體制、軍事訓(xùn)練、軍人素質(zhì)、后勤保障和戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員等客觀要素，而且包括軍事理論、軍事思想、軍事觀念、軍事思維方式等主觀要素。基本包含了軍事形態(tài)的各個(gè)方面和各個(gè)領(lǐng)域。不僅如此，世界軍事發(fā)展趨勢(shì)表明，軍事變革范疇已經(jīng)拓展到了外層空間，許多國(guó)家已開(kāi)始著手研發(fā)天基軍事系統(tǒng)，籌劃建立天基軍事力量，以期占領(lǐng)21世紀(jì)戰(zhàn)略制高點(diǎn)。可以預(yù)見(jiàn)，不久的將來(lái)，“空間戰(zhàn)”將作為一種重要作戰(zhàn)樣式登上歷史舞臺(tái)。
變革途徑具有差異性。軍事變革的途徑是由變革的物質(zhì)基礎(chǔ)決定的。美國(guó)等西方少數(shù)軍事強(qiáng)國(guó)的變革，是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極為雄厚、社會(huì)信息化程度十分發(fā)達(dá)、軍隊(duì)機(jī)械化達(dá)到較高水平的情況下進(jìn)行的，屬于搶占先機(jī)型的全面變革，因而走的是自主開(kāi)發(fā)完善的路子。落后國(guó)家由于受經(jīng)濟(jì)、科技基礎(chǔ)所限，不具備全面變革的條件，多數(shù)采取的是被動(dòng)式跟進(jìn)發(fā)展的模式。我國(guó)經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)、科技基礎(chǔ)已經(jīng)達(dá)到了一定的水平，軍隊(duì)建設(shè)也處于機(jī)械化的中級(jí)階段，并且有較強(qiáng)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，軍事變革的基礎(chǔ)既不同于西方軍事強(qiáng)國(guó)，也不同于某些落后國(guó)家，其變革途徑同樣具有鮮明的特性。
變革進(jìn)展具有不平衡性�？傮w上看，當(dāng)今世界正處在由工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，由于科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展水平的差異，使得世界各國(guó)軍事變革所處的發(fā)展階段大不相同。信息技術(shù)先進(jìn)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，在新軍事變革的道路上已經(jīng)走了很長(zhǎng)距離，如美、英、法、德、日等國(guó)的軍事變革，都取得了很大進(jìn)展。而信息技術(shù)落后、信息產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)的國(guó)家，其軍事變革則剛剛起步，并且隨著時(shí)間的推移，這種發(fā)展的不平衡性有進(jìn)一步加劇的可能。但也要看到，盡管變革的起點(diǎn)有高有低，速度有快有慢，其發(fā)展趨勢(shì)是不可逆轉(zhuǎn)的，落后國(guó)家只要綜合國(guó)力達(dá)到一定水平，并注重發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在軍事變革的大潮中也是大有作為的。
變革過(guò)程具有長(zhǎng)期性。據(jù)預(yù)測(cè)，這次波及全球的軍事變革，可能要持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，其中關(guān)鍵階段也要50—60年的時(shí)間。因?yàn)楦咝录夹g(shù)與武器裝備結(jié)合———形成新的作戰(zhàn)系統(tǒng)———改變軍隊(duì)組織體制———提出新的作戰(zhàn)理論……完成這樣的過(guò)程，要反復(fù)試驗(yàn)論證，不斷完善改進(jìn)。并且，軍事變革需要大量的經(jīng)費(fèi)投入和物資消耗，多數(shù)國(guó)家難以在短時(shí)間內(nèi)滿足這種高支出，一般只能分階段逐步投入。同時(shí)還會(huì)受到技術(shù)和外部環(huán)境等因素的制約，因而其變革過(guò)程將是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的。
確立正確發(fā)展思路，采取有效應(yīng)對(duì)策略
世界新軍事變革的發(fā)展態(tài)勢(shì)，既對(duì)我軍建設(shè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時(shí)也帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，我們必須把握趨勢(shì)、揭示規(guī)律，采取措施、積極應(yīng)對(duì)，不斷加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。我認(rèn)為，推進(jìn)我軍軍事變革，應(yīng)按照高端做起，復(fù)合推進(jìn)，緊貼需求，重點(diǎn)突破的思路，實(shí)施跨越式發(fā)展，堅(jiān)持針對(duì)性，突出不對(duì)稱，注重協(xié)調(diào)性，走出一條適合中國(guó)特色軍事變革實(shí)際的創(chuàng)新之路。
實(shí)施跨越式發(fā)展，是推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革的必由之路。目前，西方軍事強(qiáng)國(guó)占據(jù)了新軍事變革的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，軍隊(duì)信息化建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)乃�，而我軍信息化建設(shè)則剛剛起步，客觀上處于后發(fā)位置是不爭(zhēng)的事實(shí)。但后發(fā)并不意味失去主動(dòng)、注定落后，我們?nèi)匀痪哂邢鄬?duì)的優(yōu)勢(shì)。我軍有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，具有集中力量辦大事的社會(huì)主義制度優(yōu)越性，能夠統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方面的力量，可以對(duì)軍事變革和社會(huì)變革的總體資源進(jìn)行合理配置，等等。而且，我們還有外軍的變革過(guò)程做參照，不必從頭做起，從而避開(kāi)探路者所走過(guò)的彎路，直接從較高的起點(diǎn)上起步。走跨越式發(fā)展道路，是我們充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)的最科學(xué)、最現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略選擇。以跨越方式推進(jìn)我軍軍事變革，應(yīng)緊緊抓住信息化這個(gè)軍事變革的核心，直接瞄準(zhǔn)高新技術(shù)前沿，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，在關(guān)鍵領(lǐng)域求突破，發(fā)展獨(dú)創(chuàng)性技術(shù)，從而形成局部領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
根據(jù)我軍軍事變革的總體要求和發(fā)展規(guī)劃，抓住一切可以抓住的機(jī)遇，有選擇有重點(diǎn)地引進(jìn)國(guó)外關(guān)鍵技術(shù)。通過(guò)對(duì)先進(jìn)理論、技術(shù)和產(chǎn)品的消化吸收，獲取發(fā)達(dá)國(guó)家軍隊(duì)長(zhǎng)期積累的變革經(jīng)驗(yàn)，從而提高開(kāi)發(fā)效益和發(fā)展速度。通過(guò)抓主要矛盾和解決關(guān)鍵問(wèn)題，加快軍事變革的步伐和進(jìn)程。比如加強(qiáng)裝備體系建設(shè)，創(chuàng)新軍事組織體制，大力培養(yǎng)新型人才，不斷更新軍事理念，以及建立推進(jìn)軍事變革的保障機(jī)制等，以此促進(jìn)和帶動(dòng)軍事變革的整體發(fā)展。
需求牽引，堅(jiān)持有針對(duì)性的發(fā)展，是中國(guó)特色軍事變革應(yīng)遵循的一條準(zhǔn)則。我軍基礎(chǔ)比較薄弱，需要發(fā)展和建設(shè)的東西很多，樣樣都搞全面出擊，沒(méi)有厚實(shí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技水平是行不通的。因此，只能按照戰(zhàn)時(shí)牽引平時(shí)、需求拉動(dòng)發(fā)展的原則，明確針對(duì)性，把有限的財(cái)力物力用到最需要的地方。一是針對(duì)急需。根據(jù)未來(lái)可能的作戰(zhàn)樣式和采取的作戰(zhàn)手段，充分估計(jì)困難和不足，最急需什么就發(fā)展什么。近兩年來(lái)，在全軍裝備系統(tǒng)抓的“兩成兩力”建設(shè)，就是瞄準(zhǔn)急需，整合現(xiàn)有資源，推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。二是針對(duì)弱點(diǎn)。一方面要瞄敵方弱點(diǎn)，有針對(duì)性地發(fā)展反制武器與戰(zhàn)法，另一方面是針對(duì)自身弱點(diǎn)，按照“木桶理論”，把“短板”補(bǔ)齊。
我軍在國(guó)防科技領(lǐng)域有些前沿技術(shù)已取得重大突破，如納米技術(shù)、激光技術(shù)、電磁脈沖技術(shù)、航空航天技術(shù)等，與少數(shù)幾個(gè)軍事強(qiáng)國(guó)基本處于同一水平線上，這也是我軍實(shí)行跨越式發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)。
突出不對(duì)稱發(fā)展，是我軍保持強(qiáng)大軍事威懾能力的重要保障，也是我軍建設(shè)和發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。鄧小平同志曾深刻指出，“如果60年代以來(lái)中國(guó)沒(méi)有原子彈、氫彈，沒(méi)有發(fā)射衛(wèi)星，中國(guó)就不能叫有重要影響的大國(guó)之一，就沒(méi)有現(xiàn)在的國(guó)際地位�！毙碌臍v史條件下推進(jìn)我軍軍事變革，仍然要把不對(duì)稱發(fā)展作為一條重要途徑，始終堅(jiān)持“你發(fā)展你的、我發(fā)展我的”的方針，未來(lái)作戰(zhàn)對(duì)手最擔(dān)心什么我們就研究什么，最害怕什么我們就發(fā)展什么。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)把發(fā)展拳頭力量、威懾武器，研究信息時(shí)代的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，作為不對(duì)稱發(fā)展的主要內(nèi)容。從外軍的軍事變革經(jīng)驗(yàn)看，發(fā)展快速反應(yīng)的拳頭力量，是現(xiàn)實(shí)和未來(lái)軍事斗爭(zhēng)形勢(shì)的要求。軍事大國(guó)都十分重視發(fā)展威懾武器。美國(guó)及其盟國(guó)，正在部署的TM D、NMD系統(tǒng)就有很強(qiáng)針對(duì)性的威懾力量。一些國(guó)家著眼自己的戰(zhàn)略利益和安全環(huán)境，發(fā)展遠(yuǎn)程分彈頭技術(shù)和多種末端制導(dǎo)技術(shù)，改變導(dǎo)彈技術(shù)戰(zhàn)術(shù)性能，增強(qiáng)對(duì)抗敵導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的突防能力；運(yùn)用航天技術(shù)發(fā)展天基信息攻擊系統(tǒng)，發(fā)展外層空間打擊武器，提高信息對(duì)抗能力和主動(dòng)攻擊能力；探索未知領(lǐng)域，發(fā)展新概念武器，如動(dòng)向能技術(shù)、生物失能技術(shù)、氣象利用技術(shù)，力爭(zhēng)在新的領(lǐng)域搶占新高，為我們提供了很好的參照。人民戰(zhàn)爭(zhēng)是我們戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大敵人的法寶。人民戰(zhàn)爭(zhēng)區(qū)別于其他戰(zhàn)爭(zhēng)形式的重要標(biāo)志，就是整體對(duì)抗的“不對(duì)稱”性。認(rèn)真研究信息化條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)的新理論，根據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、作戰(zhàn)樣式的新變化，深入探討人民群眾參與戰(zhàn)爭(zhēng)的樣式，人民戰(zhàn)爭(zhēng)武裝力量組成，以及多種斗爭(zhēng)形式相互配合等問(wèn)題。充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)物質(zhì)資源豐富、人才精英群體集中、信息技術(shù)發(fā)展迅速等優(yōu)勢(shì)，突出抓好民兵專業(yè)技術(shù)分隊(duì)和信息網(wǎng)絡(luò)等骨干力量建設(shè)，結(jié)合部隊(duì)大型戰(zhàn)役演習(xí)，組織民間科研機(jī)構(gòu)、高等院校和廣大科技人員，參與信息化戰(zhàn)爭(zhēng)演練，增強(qiáng)民眾參與信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的意識(shí)和能力，我軍就有了打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的強(qiáng)大后備力量。
注重協(xié)調(diào)性發(fā)展是我軍軍事變革現(xiàn)實(shí)條件的客觀要求。之所以全面啟動(dòng)中國(guó)特色軍事變革，是因?yàn)槭澜畿娛掳l(fā)展的趨勢(shì)已經(jīng)構(gòu)成了挑戰(zhàn)和威脅；之所以注重協(xié)調(diào)性發(fā)展，是因?yàn)槲覈?guó)的綜合國(guó)力還沒(méi)有達(dá)到與之相當(dāng)?shù)乃�。因此，推進(jìn)我軍軍事變革既要順應(yīng)世界軍事發(fā)展大勢(shì)，同時(shí)也要著眼國(guó)家和軍隊(duì)整體建設(shè)大局，做到系統(tǒng)籌劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。中國(guó)特色軍事變革，是實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，應(yīng)把軍事變革納入國(guó)家總體發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)軍事變革與國(guó)家戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略確立后，為了與國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)，江主席從國(guó)際戰(zhàn)略格局、國(guó)家建設(shè)大局的高度，著眼世界軍事發(fā)展大勢(shì)，對(duì)今后半個(gè)世紀(jì)的我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)，提出了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，指明了中國(guó)特色軍事變革的發(fā)展方向。把經(jīng)濟(jì)搞上去和建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)防，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的兩大戰(zhàn)略任務(wù)。事實(shí)上，這兩大戰(zhàn)略任務(wù)是有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)一體，構(gòu)成了中國(guó)社會(huì)整體建設(shè)的時(shí)代變革大局。軍隊(duì)建設(shè)的發(fā)展是建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的強(qiáng)國(guó)工程，經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展需要鞏固的國(guó)防來(lái)保障，推進(jìn)軍事變革需要有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作后盾。同時(shí)，軍事技術(shù)對(duì)增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力，也起著重要的促進(jìn)作用。因此，必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和軍事變革統(tǒng)一起來(lái)，使兩者相互促進(jìn)，互為依托。軍事變革的動(dòng)因是國(guó)家安全戰(zhàn)略的演變，牽引軍事變革的內(nèi)在動(dòng)力，則是與國(guó)家安全戰(zhàn)略相適應(yīng)的軍事發(fā)展需求。我軍的軍事變革必須著眼于軍事發(fā)展的需求進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，針對(duì)需求搞好頂層設(shè)計(jì)，按照需求促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。比如，在軍事力量的構(gòu)成上，既要考慮未來(lái)打信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的要求，也要考慮應(yīng)付多種突發(fā)事件所需。在裝備建設(shè)上，既要重視高新技術(shù)的研發(fā)，更要重視現(xiàn)有裝備的技術(shù)改造等�？傊枨鬆恳�，協(xié)調(diào)發(fā)展，是我們應(yīng)把握的基本原則。
加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)控，確保正確發(fā)展方向
推進(jìn)中國(guó)特色的軍事變革，核心是建設(shè)信息化軍隊(duì)，目的是打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)。這是一個(gè)宏大的系統(tǒng)工程，涉及到軍隊(duì)建設(shè)方方面面的調(diào)整和改革，關(guān)系十分復(fù)雜，處理不好，就會(huì)直接影響軍事變革的進(jìn)程和質(zhì)量。我們必須站在中國(guó)特色軍事變革戰(zhàn)略全局的高度，預(yù)見(jiàn)在先、宏觀把握、科學(xué)籌劃、慎重決策，確保軍事變革的順利實(shí)施和正確發(fā)展方向。這里需要著重處理五個(gè)關(guān)系。
一是正確處理當(dāng)前建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。推進(jìn)我軍軍事變革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度制定建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)也要結(jié)合部隊(duì)現(xiàn)狀和現(xiàn)實(shí)需求，抓好當(dāng)前建設(shè)特別是軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的落實(shí)。近幾年，我軍緊緊抓住軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備這個(gè)“龍頭”，下大力解決部隊(duì)建設(shè)的突出矛盾和問(wèn)題，使我軍建設(shè)面貌發(fā)生了深刻變化，有力地推動(dòng)了軍事變革的深入發(fā)展。我們必須把當(dāng)前建設(shè)納入軍事變革的歷史進(jìn)程之中，以扎實(shí)做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備推動(dòng)軍事變革不斷向前發(fā)展，用軍事變革的成果促進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的落實(shí)。真正做到當(dāng)前建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、應(yīng)急準(zhǔn)備與整體建設(shè)的統(tǒng)一。
二是正確處理局部躍升與整體推進(jìn)的關(guān)系。我軍的軍事變革，總體上必須堅(jiān)持整體發(fā)展、全面提高。但現(xiàn)實(shí)國(guó)情軍情的實(shí)際狀況，不允許我們鋪開(kāi)攤子樣樣都搞。這就要求在推進(jìn)軍事變革的進(jìn)程中，必須正確處理好局部躍升與整體推進(jìn)的關(guān)系。一方面要集中有限的資源和力量，合力攻關(guān)，首先在某個(gè)方面、某個(gè)領(lǐng)域取得突破。另一方面要有目的、有計(jì)劃地把局部建設(shè)所取得的成功經(jīng)驗(yàn)、成熟技術(shù)，逐步擴(kuò)展到軍隊(duì)建設(shè)的相關(guān)領(lǐng)域，從而有效帶動(dòng)軍事變革的整體推進(jìn)。
三是正確處理借鑒外軍與自主創(chuàng)新的關(guān)系。學(xué)習(xí)借鑒外軍變革的有益經(jīng)驗(yàn)和成果，可以提高建設(shè)層次和起點(diǎn)，這也是推進(jìn)我軍軍事變革的便捷途徑。但是，學(xué)習(xí)借鑒決不能簡(jiǎn)單地照搬照套，必須在借鑒他人成果的同時(shí)，堅(jiān)持以我為主、自主創(chuàng)新，因?yàn)楝F(xiàn)代化是買(mǎi)不來(lái)的，買(mǎi)來(lái)的現(xiàn)代化，勢(shì)必受制于人。我們應(yīng)把學(xué)習(xí)借鑒和自主創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，善于在學(xué)習(xí)借鑒中開(kāi)拓創(chuàng)新，在創(chuàng)新發(fā)展中借鑒他人、超越他人，爭(zhēng)取在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)較大突破。
四是正確處理提高質(zhì)量與減少數(shù)量的關(guān)系。提高質(zhì)量、減少數(shù)量，是世界軍事發(fā)展的大趨勢(shì)，也是中國(guó)特色軍事變革的努力方向。我軍的軍事變革，應(yīng)該針對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略需求來(lái)確定軍隊(duì)建設(shè)規(guī)模，針對(duì)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)要求來(lái)調(diào)整軍隊(duì)組織體制，針對(duì)軍隊(duì)建設(shè)的突出問(wèn)題進(jìn)行有重點(diǎn)地改革。近時(shí)期內(nèi)，最關(guān)鍵的是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、理順關(guān)系，在提高效能上做文章，在建立高效的聯(lián)合指揮體制上下功夫。
五是正確處理政策引導(dǎo)與利益拉動(dòng)的關(guān)系。中國(guó)特色軍事變革不是孤立進(jìn)行的，它是社會(huì)、政府、國(guó)家以及軍隊(duì)內(nèi)部等諸多方面共同作用的推動(dòng)，要充分調(diào)動(dòng)各方面的資源和力量，必須建立一套與之相應(yīng)的政策制度法規(guī)體系，通過(guò)政策引導(dǎo)確保軍事變革的順利進(jìn)行。同時(shí)，還要重視利益拉動(dòng)的作用，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，走軍地合作開(kāi)發(fā)的道路，這樣既能節(jié)省國(guó)防經(jīng)費(fèi)投入，提高經(jīng)費(fèi)的使用效益，也能拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，特別是民用科技的發(fā)展。在這方面，美國(guó)有以軍帶民的長(zhǎng)期實(shí)踐，我國(guó)也有軍轉(zhuǎn)民、民轉(zhuǎn)軍的成功經(jīng)驗(yàn)，只要政策到位，就能大有作為。
