中新網(wǎng)8月6日電 經(jīng)濟(jì)專家在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)指出，人民幣匯率問題對當(dāng)前及未來一段時(shí)期的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響，在目前情況下，人民幣升值對中國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面作用遠(yuǎn)大于正面作用，因此，人民幣還不宜升值。
中國銀行國際金融研究所專家王元龍認(rèn)為，人民幣匯率升值對目前的中國經(jīng)濟(jì)至少會帶來五方面的負(fù)面作用：
1，抑制出口增長。人民幣升值后，中國出口企業(yè)成本相應(yīng)提高，會削弱出口產(chǎn)品的國際競爭力，不利于出口的持續(xù)擴(kuò)大，從而對中國大量勞動密集型出口產(chǎn)品的國際市場價(jià)格競爭力造成傷害。
2，導(dǎo)致外債規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。因?yàn)槿嗣駧派祵⑽罅抠Y本流入中國資本市場，使中國的外債規(guī)模相應(yīng)擴(kuò)大。影響金融市場的穩(wěn)定。在中國金融市場發(fā)展相對滯后的情況下，大量短期資本通過各種渠道流入資本市場的逐利行為，容易引發(fā)貨幣和金融危機(jī)，對中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展造成不利影響。
3，影響貨幣政策的有效性。由于人民幣面臨升值壓力，為保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定，迫使中央銀行在外匯市場上大量買進(jìn)外匯，從而使以外匯占款形式投放的基礎(chǔ)貨幣相應(yīng)增加，造成資金使用效率低下，影響貨幣政策的有效性。
4，增加就業(yè)壓力。由于目前中國提供新增就業(yè)機(jī)會的主要是出口和外資企業(yè)，人民幣升值將抑制或打擊出口，最終將惡化就業(yè)形勢。
5，盲目升值將影響中國國際收支的平衡和金融市場的穩(wěn)定。
中國社科院國際金融研究所易憲容教授認(rèn)為，目前各國貨幣匯率之間的競爭說到底就是如何為本國民眾創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的競爭。人民幣如果升值，必將使中國本來就很嚴(yán)峻的就業(yè)形勢雪上加霜。
他援引高盛公司的研究報(bào)告指出，價(jià)格因素只能解釋中國產(chǎn)品出口競爭力的很小部分。即使人民幣升值，也不會對中國的出口競爭力造成很嚴(yán)重影響，那些希望人民幣升值的國家也不會因此而改善其國內(nèi)的通貨緊縮局面。而人民幣升值卻會給中國的就業(yè)市場造成嚴(yán)重影響。因?yàn)槿嗣駧艆R率上升最關(guān)鍵是會導(dǎo)致中國不可貿(mào)易品(諸如土地、勞動等生產(chǎn)要素)價(jià)格的上升，從而減弱國內(nèi)需求，進(jìn)而對就業(yè)市場帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。
專家們還指出，雖然人民幣升值可使中國在吸引外資、償還外債和購買國外商品時(shí)獲得一些好處，但也會帶來抑制出口等負(fù)面影響。根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、進(jìn)出口結(jié)構(gòu)狀況以及對國際市場商品、貨幣供求關(guān)系的綜合判斷，中國政府不宜在國際壓力下采取升值舉措。
專家建議中國采取五項(xiàng)對策緩解人民幣升值壓力
經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為，面對國內(nèi)外關(guān)于人民幣升值的預(yù)期和壓力，中國應(yīng)保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，同時(shí)，可采取一些積極措施來調(diào)節(jié)人民幣的供求，以緩解外匯儲備大幅增加所帶來的巨大升值壓力。
綜合專家們的意見，他們認(rèn)為，緩解人民幣升值壓力可采取五項(xiàng)對策：
完善人民幣匯率的決定基礎(chǔ)。隨著中國資本項(xiàng)目管制的逐步放開和人民幣逐步走向市場化，外匯市場的供求也會更多地體現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支以外的外匯供求，人民幣匯率的決定基礎(chǔ)將逐步過渡到經(jīng)常項(xiàng)目為主兼顧其他因素特別是資本流動的情況。
改進(jìn)人民幣匯率的形成機(jī)制。銀行結(jié)售匯的強(qiáng)制性與銀行間外匯市場的封閉性是導(dǎo)致人民幣匯率的形成機(jī)制缺失的重要原因。因此，應(yīng)將目前國內(nèi)企業(yè)的強(qiáng)制結(jié)售匯制逐漸過渡到意愿結(jié)匯制，使整個(gè)外匯供求有效地出清價(jià)格，同時(shí)使價(jià)格也能靈活地引導(dǎo)和調(diào)節(jié)供求。而且，中國外匯儲備已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)規(guī)模，當(dāng)前推進(jìn)人民幣結(jié)售匯體制改革的條件已經(jīng)成熟。目前情況下可以先由外匯管理局審定，允許一些企業(yè)保留一定比例的外匯收入，并逐步擴(kuò)大此類企業(yè)的范圍和留存外匯的比例，同時(shí)簡化進(jìn)口用匯的審批內(nèi)容和程序，直至最終完全實(shí)現(xiàn)自由結(jié)售匯。
增加人民幣匯率的靈活性。主要包括擴(kuò)大人民幣匯率的波動區(qū)間，減少中央銀行在市場上的干預(yù)頻率，代以其他的經(jīng)濟(jì)方式和手段調(diào)整匯率水平。同時(shí)，人民幣匯率調(diào)控目標(biāo)可由盯住美元轉(zhuǎn)為盯住一籃子貨幣�；@子中包括美元、日元和歐元三種貨幣，可根據(jù)貿(mào)易情況選擇適當(dāng)權(quán)數(shù)。適當(dāng)控制外匯儲備的過度增長并更好地利用這些儲備資源。一是要建立將儲備轉(zhuǎn)化為投資、將資金轉(zhuǎn)化為資本的新機(jī)制，制定更積極的對外投資戰(zhàn)略，可以考慮將外匯儲備與國有企業(yè)的跨國經(jīng)營戰(zhàn)略、銀行的國際化經(jīng)營戰(zhàn)略相結(jié)合；二是保持外匯儲備資金的流動性，并在保證流動性、保本的基礎(chǔ)上尋求長期穩(wěn)定的收益；三是應(yīng)盡快改變將外匯儲備大都壓在美元和美國債券上的狀況，增加歐元等幣種在中國外匯儲備中的比重；四是外匯管理當(dāng)局應(yīng)在外匯儲備管理過程中建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理框架。推進(jìn)人民幣自由兌換的進(jìn)程。目前，針對外匯市場的供求形勢，中國可考慮提高經(jīng)常項(xiàng)目的可兌換程度，如增加居民和企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目外匯支出使用額度，并將以前一些實(shí)際受限制的項(xiàng)目適當(dāng)放開等。但需要注意的是，資本項(xiàng)下的可兌換要慎重、有序推進(jìn)，在條件尚未成熟時(shí)貿(mào)然出臺政策或?qū)嵤╅_放可能導(dǎo)致不良后果。
