中新社北京八月二十四日電 (記者 朱大強(qiáng))在今天召開(kāi)的全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上,最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)強(qiáng)調(diào)說(shuō),司法為民不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)。司法為民進(jìn)一步揭示了新時(shí)期人民法院的工作宗旨,具有豐富的思想內(nèi)涵和實(shí)踐意義,對(duì)于進(jìn)一步做好法院的各項(xiàng)工作,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義
肖揚(yáng)說(shuō),“三個(gè)代表”思想的本質(zhì)特征是“立黨為公,執(zhí)政為民”,人民法院工作要牢固確立司法為民的宗旨。我們必須牢記人民的利益高于一切,緊密結(jié)合人民法院各項(xiàng)工作實(shí)際,深入思考和研究司法為民的具體內(nèi)涵,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和突破口。
肖揚(yáng)從以下幾個(gè)方面細(xì)解司法為民:
——司法為民是在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的本質(zhì)要求。牢固確立司法為民的宗旨,并切實(shí)貫穿于全部的司法活動(dòng)和司法活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié),人民法院就把握住了十六大提出的“保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義”的本質(zhì)要求,就把握住了貫徹落實(shí)十六大這一重要精神的新起點(diǎn)。
——司法為民是“公正與效率”工作主題的基本價(jià)值取向。司法為民是通過(guò)公正、高效、文明的司法活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的,必須落實(shí)到保護(hù)人民、打擊犯罪、制裁違法、定紛止?fàn)、化解矛盾的審判過(guò)程中去,落實(shí)到依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益中去。按照司法為民的要求,人民法院要通過(guò)司法活動(dòng)為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,為當(dāng)事人盡心竭力解難事,為法制建設(shè)堅(jiān)持不懈做好事,這正是“公正與效率”工作主題的價(jià)值取向和根本追求。
——司法為民是檢驗(yàn)“兩個(gè)效果”的新尺度。人民法院的審判工作要重視法律效果和社會(huì)效果,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效果相統(tǒng)一,這是一項(xiàng)重要的司法政策。司法為民是檢驗(yàn)兩個(gè)效果的最佳尺度。實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)效果的統(tǒng)一,就達(dá)到了司法為民的要求和目的。人民法院依法審判的結(jié)果,當(dāng)事人從自身利益角度來(lái)衡量,不可能百分之百地滿(mǎn)意,當(dāng)事人的個(gè)人要求與法律標(biāo)準(zhǔn)難免有一些差距,人民法官的職責(zé)是依法裁判,而不應(yīng)當(dāng)迎合當(dāng)事人的好惡。法官是在依法辦案中為當(dāng)事人排憂(yōu)解難,促使糾紛得以解決,防止矛盾激化,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面健康發(fā)展。堅(jiān)持以司法為民來(lái)衡量人民法院的全部司法活動(dòng),自覺(jué)地把兩個(gè)效果有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),真正做到公正司法。
——司法為民是人民法院密切聯(lián)系群眾的新要求。人民法院幾乎每日每時(shí)都在通過(guò)司法活動(dòng)接觸人民群眾。各類(lèi)案件的訴訟參與人在這個(gè)過(guò)程中不但會(huì)切身感受到社會(huì)主義法制的權(quán)威和尊嚴(yán),同時(shí)也能感受到社會(huì)主義制度在“相信誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”這個(gè)根本問(wèn)題上的本質(zhì)特征。因此,各級(jí)人民法院都必須牢固樹(shù)立起群眾觀念,按照群眾利益無(wú)小事的要求,從制度設(shè)置到審判作風(fēng)、工作作風(fēng),乃至法官的具體言行,都能體現(xiàn)出司法為民、司法便民、司法護(hù)民的宗旨和要求。
——司法為民是人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)的新發(fā)展。從二十世紀(jì)三十年代初期江西蘇區(qū)紅色政權(quán)時(shí)期算起,到現(xiàn)在,中國(guó)人民司法事業(yè)走過(guò)了七十多年的歷程,形成了堅(jiān)持群眾路線(xiàn)、方便群眾訴訟等優(yōu)良的司法傳統(tǒng)。形勢(shì)的發(fā)展,要求我們必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),確立司法為民的工作宗旨,使人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)顯示出新時(shí)期的時(shí)代特征,在新的高度更好地發(fā)揮指導(dǎo)人民司法實(shí)踐的巨大作用,開(kāi)創(chuàng)人民司法工作新境界。
——司法為民是對(duì)人民司法工作職責(zé)和任務(wù)的新概括。人民法院必須圍繞“公正與效率”主題著力抓好審判工作、法院改革和隊(duì)伍建設(shè)這三件大事,而所有工作必須以“為民”這一根本宗旨作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。司法為民,決定了一切司法活動(dòng)的著力點(diǎn),就是要在實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益上下大功夫,做大文章。
——司法為民是解決人民群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題的新實(shí)踐。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,依法治國(guó)基本方略的深入推進(jìn),法院工作不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的各種問(wèn)題越來(lái)越明顯地暴露出來(lái),社會(huì)公眾提出了強(qiáng)烈的批評(píng)和反映。我們要以司法為民為標(biāo)準(zhǔn),檢查和認(rèn)識(shí)自身存在的突出問(wèn)題;要以司法為民為宗旨,把制約司法公正和司法效率的問(wèn)題作為切入點(diǎn),深入進(jìn)行調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的方案,改進(jìn)不足、糾正錯(cuò)誤。