中新網(wǎng)8月30日電 最近一個(gè)時(shí)期,一些地區(qū)出現(xiàn)了人們到銀行大量出售美元的現(xiàn)象,究其原因,是這些人聽(tīng)信傳言,相信人民幣匯率不久就要升值,因此開(kāi)始大量拋售美元換取人民幣。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)今天刊文稱(chēng),這是一個(gè)時(shí)期以來(lái)國(guó)際社會(huì)一些人要求人民幣匯率升值不斷升溫后的一種后果。一些金融專(zhuān)家認(rèn)為,這些人實(shí)際上是在用下賭注的方式對(duì)待人民幣匯率。
人民幣匯率究竟是否要升值?國(guó)務(wù)院總理溫家寶最近的表態(tài)已經(jīng)給出了明確的回答。他指出,保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,不僅有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,而且有利于周邊國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定發(fā)展,從根本上說(shuō),也有利于世界經(jīng)濟(jì)和金融的穩(wěn)定發(fā)展。
匯率不能人為重估
那些主張人民幣匯率進(jìn)行重估的人提出,要將人民幣匯率人為升值到某一個(gè)水平。接受記者采訪(fǎng)的金融專(zhuān)家都認(rèn)為,人民幣匯率進(jìn)行人為重估是不可能的。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)余永定認(rèn)為,目前我國(guó)匯率制度下的人民幣匯率不是絕對(duì)不變的,而是有浮動(dòng)的。但是人民幣匯率保持基本穩(wěn)定是不能動(dòng)搖的。
其實(shí),什么是真正合理的匯率水平很難測(cè)定。衡量一種貨幣真正合理的對(duì)外價(jià)值,國(guó)際上沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,合理的匯率水平更是處于不斷變化之中,人為調(diào)整容易導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)匯率對(duì)合理水平的偏離,扭曲資源配置。如果長(zhǎng)期偏離且程度較深,就有可能導(dǎo)致貨幣危機(jī),這在新興市場(chǎng)屢見(jiàn)不鮮。
匯率有升值必然就有貶值,目前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)人民幣匯率存在雙重影響。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),國(guó)際收支“雙順差”,外匯儲(chǔ)備大幅增加,人民幣升值壓力似乎較為明顯。但從另一個(gè)角度看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)資源尚未得到充分利用,有效需求不足,就業(yè)壓力較大,政府財(cái)政負(fù)擔(dān)較重,隱性財(cái)政赤字大,銀行不良資產(chǎn)較多等,這些深層次的矛盾解決不好,又可能推動(dòng)人民幣匯率下浮。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,也可能給我國(guó)國(guó)際收支平衡造成新的變數(shù)。因此,未來(lái)人民幣匯率走勢(shì)存在較大的不確定性。
專(zhuān)家提醒說(shuō),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,人民幣匯率的靈活性會(huì)不斷增強(qiáng)。但是即使將來(lái)的人民幣匯率浮動(dòng)幅度擴(kuò)大后,人民幣匯率也會(huì)是雙向變化,不可能只是單向變化,因此不能以下賭注的方式對(duì)待人民幣匯率。
“雙順差”不是刻意追求的結(jié)果
北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系主任賀力平認(rèn)為,中國(guó)新一屆中央政府成立后就不斷強(qiáng)調(diào)要保持穩(wěn)健,這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)講是非常好的事情。人民幣匯率基本穩(wěn)定有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展趨勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展需要一個(gè)良好的環(huán)境。當(dāng)前國(guó)際社會(huì)一些人要求人民幣升值的一個(gè)重要理由,就是認(rèn)為中國(guó)國(guó)際收支持續(xù)呈現(xiàn)“雙順差”。金融專(zhuān)家分析認(rèn)為,單從數(shù)字上看,1995年以來(lái)中國(guó)國(guó)際收支除極少數(shù)年份外都保持經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目“雙順差”格局。從2003年上半年,開(kāi)始出現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目順差同比減少、資本項(xiàng)目順差有所擴(kuò)大的趨勢(shì)。然而,透過(guò)數(shù)字的表面應(yīng)該看到,中國(guó)國(guó)際收支“雙順差”格局的形成有著復(fù)雜的原因,它與人民幣匯率變動(dòng)沒(méi)有必然聯(lián)系。
維護(hù)國(guó)際收支平衡與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)和穩(wěn)定物價(jià),并列為我國(guó)宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)。國(guó)際收支出現(xiàn)較大逆差或較大順差,都會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,都不符合中國(guó)的根本利益。我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針是,充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支基本平衡、略有節(jié)余。形成我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目“雙順差”的原因是復(fù)雜的,并不是刻意追求的結(jié)果。
20世紀(jì)90年代以來(lái),在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)推動(dòng)下,發(fā)達(dá)國(guó)家加快了向包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
1993—2002年在華外商投資企業(yè)的年出口額從252億美元增加到1699億美元,年均增長(zhǎng)23.6%,2003年上半年外商投資企業(yè)出口額已占全國(guó)出口總值的54%,而且出口增速還在不斷提高。外資來(lái)華投資一是看好中國(guó)巨大的市場(chǎng),二是利用中國(guó)低工資低成本優(yōu)勢(shì)。據(jù)世界勞工組織統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)制造業(yè)人工成本近1200美元/年,僅相當(dāng)于日本的2.1%和美國(guó)的2.2%。低工資造成中國(guó)產(chǎn)品成本低、價(jià)格低,在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和低技術(shù)產(chǎn)品上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)了出口增長(zhǎng),導(dǎo)致貿(mào)易順差和經(jīng)常項(xiàng)目順差,而資本項(xiàng)目順差,主要來(lái)自于外商直接投資。
全面客觀看待匯率
金融專(zhuān)家們認(rèn)為,現(xiàn)在關(guān)于匯率問(wèn)題有許多迷信和神話(huà),應(yīng)引起人們的高度警惕。
匯率是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)變量。匯率是不同貨幣之間的比價(jià),說(shuō)到底是不同國(guó)家價(jià)格體系之間的比例關(guān)系。匯率在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的調(diào)節(jié)作用是十分重要的。但是,影響和決定經(jīng)濟(jì)的變量是很多的,我們不能把其中任何一個(gè)變量的地位和作用強(qiáng)調(diào)過(guò)頭,F(xiàn)在有一種傾向,就是片面夸大匯率的作用,把日本經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、美國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還有其他一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,統(tǒng)統(tǒng)歸結(jié)為匯率問(wèn)題,歸結(jié)為另外一個(gè)國(guó)家的貨幣幣值問(wèn)題,這是非;奶频。這種做法只能掩蓋內(nèi)在的深層次的矛盾和問(wèn)題,拖延必要的調(diào)整和改革,可以說(shuō)無(wú)助于任何事情的解決。過(guò)去從來(lái)沒(méi)有一個(gè)國(guó)家是單靠匯率政策發(fā)展起來(lái)的,將來(lái)也不會(huì)有任何一個(gè)國(guó)家能夠只靠匯率變化就可以擺脫經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)困境。
匯率變化本身就是一柄“雙刃劍”,它的升降對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面的影響,對(duì)任何國(guó)家的影響,都是有利有弊的。許多時(shí)候,由于多方面因素的影響,匯率變動(dòng)的效果是與理論預(yù)期完全相反的。例如,日本20世紀(jì)80年代初到80年代中期,日元匯率大幅上升,但日本貿(mào)易順差占GDP的比重不但沒(méi)有下降,反而從不到2%增加到4%以上。又如,2002年初以來(lái)美元持續(xù)貶值,但美國(guó)的貿(mào)易狀況并沒(méi)有改善,今年上半年的貿(mào)易逆差比去年同期擴(kuò)大25%,預(yù)計(jì)全年貿(mào)易逆差占GDP的比重會(huì)超過(guò)5%。從我國(guó)的情況看,國(guó)內(nèi)外需求對(duì)進(jìn)出口的影響比人民幣匯率的影響大得多。今年上半年,人民幣對(duì)主要貿(mào)易伙伴國(guó)貨幣的平均匯率下浮了3.3%,但在出口快速增長(zhǎng)的同時(shí),受?chē)?guó)內(nèi)需求增加的拉動(dòng),進(jìn)口增長(zhǎng)更快,增幅高于出口增幅10.5個(gè)百分點(diǎn),降低了貿(mào)易順差占GDP的比重。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)魏加寧建議,有關(guān)部門(mén)要有切實(shí)可行的措施來(lái)做到匯率的穩(wěn)定。而金融專(zhuān)家們還強(qiáng)調(diào),應(yīng)當(dāng)冷靜、理性、慎重地分析和討論匯率問(wèn)題,不要把匯率問(wèn)題情緒化、政治化,變成外交籌碼,變成貿(mào)易保護(hù)主義的借口。(作者:王智 )