中新網(wǎng)9月4日電 中國銀監(jiān)會主席劉明康在日前召開的全國農(nóng)村信用社監(jiān)管工作會議上提出，通過3-5年的努力，使農(nóng)村信用社內(nèi)控制度和法人治理得到明顯改善，基本形成自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我約束、自擔(dān)風(fēng)險的機制。
此次會議還提出，今后一個時期農(nóng)村信用社監(jiān)管工作的總體指導(dǎo)思想是：以風(fēng)險監(jiān)管為核心，以督促法人機構(gòu)完善法人治理和內(nèi)部控制制度為重點，以及時高效的現(xiàn)場檢查和科學(xué)合理的非現(xiàn)場監(jiān)測為手段，以提高監(jiān)管人員素質(zhì)為保障，努力提升監(jiān)管質(zhì)量和水平，促進農(nóng)村信用社穩(wěn)定健康發(fā)展。
會議強調(diào)，要更新監(jiān)管理念，理清監(jiān)管思路，逐步實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”。一是合法合規(guī)性監(jiān)管要與風(fēng)險監(jiān)管相結(jié)合，并逐步由合法合規(guī)性監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變到以風(fēng)險審慎監(jiān)管為主；二是行業(yè)監(jiān)管要與法人監(jiān)管相結(jié)合，并逐步由行業(yè)監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變到以法人監(jiān)管為主；三是業(yè)務(wù)監(jiān)管要與內(nèi)控制度監(jiān)管相結(jié)合，并逐步由業(yè)務(wù)監(jiān)管為主過渡到以內(nèi)控制度監(jiān)管為主；四是對高管人員的資格監(jiān)管與行為監(jiān)管相結(jié)合，并逐步由資格監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變到以行為監(jiān)管為主；五是專項檢查與序時性全面檢查相結(jié)合，并逐步由專項檢查為主轉(zhuǎn)變到以序時性全面檢查為主；六是事后處置與事前、事中預(yù)警防范相結(jié)合，并逐步由事后處置為主轉(zhuǎn)變到事前、事中預(yù)警防范為主。在加強金融監(jiān)管的同時，還要充分發(fā)揮好市場監(jiān)督和行業(yè)自律的作用，形成全方位、多層面的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。會議就加強監(jiān)管還提出了具體措施。
會議還對剛剛啟動的8個省(市)的深化農(nóng)村信用社改革試點工作做了進一步部署，并要求其他地區(qū)監(jiān)管部門和農(nóng)村信用社的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院關(guān)于農(nóng)信社改革試點的文件精神，在思想、組織和業(yè)務(wù)工作上做好下一步深化改革的各項準(zhǔn)備工作。
