中新網(wǎng)9月10日電 英國(guó)金融時(shí)報(bào)9日發(fā)表世貿(mào)組織總干事巴尼巴迪的文章,文章稱,兩年前,各國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)在多哈(Doha)承諾,將著手解決發(fā)展中國(guó)家面臨的問(wèn)題。此后,這方面的進(jìn)展緩慢而艱難,但世界貿(mào)易組織(WTO)所有成員國(guó)的政府都做出了認(rèn)真努力。最近發(fā)生的一系列事件使人們愈加期望,本周世貿(mào)組織在坎昆召開的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議能將多哈回合談判重新帶入正軌,從而在明年年底前完成談判議程。
文章稱,最近世貿(mào)組織就貧窮國(guó)家更容易獲得基本藥品的問(wèn)題上達(dá)成歷史性協(xié)議,成千上萬(wàn)人的生活將因此得到改善。世貿(mào)組織成員國(guó)以行動(dòng)證明,對(duì)發(fā)展中國(guó)家至關(guān)重要的問(wèn)題,對(duì)所有其它成員國(guó)同樣重要。
巴尼巴迪在文章中稱各國(guó)政府必須確保以原定的方式和精神執(zhí)行這份協(xié)議,此外,他還敦促各國(guó)部長(zhǎng)在這些成績(jī)的基礎(chǔ)上再接再厲,并在整個(gè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間本著這種合作精神繼續(xù)努力。
文章中寫到,坎昆會(huì)議并不是一次“非成即敗”的會(huì)議。與西雅圖會(huì)議或多哈會(huì)議不同的是,坎昆會(huì)議的目的既不是發(fā)起一輪新的談判,也不是結(jié)束一輪談判?怖(huì)議的結(jié)果將更微妙,進(jìn)展程度可能也不會(huì)立即顯現(xiàn)。但是,如果坎昆會(huì)議未能推進(jìn)多哈回合談判,那么在明年年底前結(jié)束談判的努力將更加錯(cuò)綜復(fù)雜。
農(nóng)業(yè)是中心議題。幾乎所有世貿(mào)組織成員國(guó)均將農(nóng)業(yè)置于極其重要的地位,農(nóng)業(yè)方面的談判也一直非常艱巨。但最近,各國(guó)政府已表示愿意調(diào)整立場(chǎng),縮小彼此之間的巨大分歧。美國(guó)和歐盟(EU)已就提高市場(chǎng)準(zhǔn)入和削減補(bǔ)貼達(dá)成一份框架協(xié)議。以巴西、印度和中國(guó)為首的20個(gè)發(fā)展中國(guó)家對(duì)提案進(jìn)行了修改,以便更好地反映發(fā)展中國(guó)家的意見(jiàn)。
雖然依然存在重大分歧,但各成員國(guó)政府現(xiàn)在都同意,坎昆會(huì)議應(yīng)該就進(jìn)一步談判達(dá)成框架。成員國(guó)還普遍認(rèn)為,應(yīng)給予發(fā)展中國(guó)家特殊和差別待遇。坎昆會(huì)議如能達(dá)成框架協(xié)議,談判將向前邁出重要的一步,但要想就準(zhǔn)確數(shù)字和目標(biāo)達(dá)成共識(shí),會(huì)議結(jié)束后仍有許多工作要做。
在非農(nóng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,成員國(guó)對(duì)如何削減關(guān)稅,以及以自愿還是強(qiáng)制方式取消特定領(lǐng)域的關(guān)稅還存在分歧。
巴尼巴迪指出,在這些談判中幾乎每個(gè)成員國(guó)都應(yīng)發(fā)揮自己的作用。各國(guó)部長(zhǎng)還必須提出一些方法,以降低限制制成品貿(mào)易的眾多非關(guān)稅壁壘。
他稱,在“新加坡議題”方面,部長(zhǎng)們必須決定是就談判框架達(dá)成一致,還是分成不同工作組繼續(xù)討論這些議題。
巴尼巴迪稱,他和世貿(mào)組織總理事會(huì)主席卡洛斯-佩雷斯-德?tīng)?卡斯蒂略給部長(zhǎng)們發(fā)送了一份草案文本。在這份文本中,他們提出以上兩個(gè)選擇方案,并提供了一些取得進(jìn)展的可行方法。
巴尼巴迪最后指出,在本周舉行的坎昆會(huì)議上,貿(mào)易部長(zhǎng)們的工作肯定不會(huì)輕松。他們應(yīng)對(duì)自己的目標(biāo)志存高遠(yuǎn),但同時(shí)也應(yīng)采取務(wù)實(shí)和靈活的態(tài)度,以便了解哪些目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。另外,遇到難以解決的議題時(shí),他們必須準(zhǔn)備做出政治決定。我們?yōu)椴块L(zhǎng)們提供了一個(gè)立足現(xiàn)實(shí)的平臺(tái),在此基礎(chǔ)上成功召開坎昆會(huì)議及未來(lái)的會(huì)議,F(xiàn)在,我們必須共同努力,確保多哈回合談判不偏離軌道。