中新網(wǎng)10月3日電 中國常駐維也納聯(lián)合國和其他國際組織代表、中國參加《聯(lián)合國反腐敗公約》談判代表團團長張炎大使2日在接受新華社記者專訪時表示，該公約草案所確立的預(yù)防和打擊腐敗犯罪的措施和國際合作模式對各國進一步加強國內(nèi)防腐、反腐行動，提高反腐成效，以及促進反腐領(lǐng)域的國際合作具有重要和積極的意義。
張炎介紹說，《聯(lián)合國反腐敗公約》草案將正式提交第58屆聯(lián)合國大會審議通過，并將在聯(lián)合國今年12月9日至11日在墨西哥召開的高級別會議上簽署。隨后各簽約國將按各國的法律程序批準公約，公約將在30個國家向聯(lián)合國秘書長交存批準書后第90天生效。
在談到起草該公約的背景時，張炎說，近年來，腐敗犯罪逐漸成為全球性的問題，聯(lián)合國大會2000年12月通過決議，要求為談判制訂一項有效的反腐敗國際法律文書設(shè)立一個特設(shè)委員會。聯(lián)合國隨后成立了特委會和相關(guān)的政府間專家工作組，負責(zé)談判《聯(lián)合國反腐敗公約》。特委會共舉行了7屆會議，經(jīng)過兩年緊張、艱苦的談判，完成了公約起草工作。
張炎說，公約草案除序言外，還包括總則、預(yù)防措施、刑事定罪、促進和加強國際合作、資產(chǎn)追回、技術(shù)援助、實施機制、最后條款等8章，共71項條款。草案涉及預(yù)防和打擊腐敗的立法、司法、行政執(zhí)法以及國家政策和社會輿論等方方面面，是一個重要、全面、綜合性的反腐敗國際法律文書。
張炎認為，各方之所以能夠在兩年內(nèi)高效率地完成公約的談判起草工作，首先是國際社會對締結(jié)這項公約有較一致的政治意愿。其次，在開始本公約談判之前，國際社會已經(jīng)談判締結(jié)了《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》，其中很多內(nèi)容與《聯(lián)合國反腐敗公約》相關(guān)，這為本公約的談判提供了重要借鑒。
張炎還介紹說，中國在公約談判過程中發(fā)揮了積極和建設(shè)性的作用。中國全國人大外委會、最高人民法院、最高人民檢察院、外交部等中國各相關(guān)部門共同組團參加談判，對公約內(nèi)容提出了很多建議和主張，這些建議和主張在公約中得到了反映。(來源：新華網(wǎng) 作者：記者 宋國城)
