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中國(guó)新聞社
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高校官本位再次惡性膨脹 高校除弊的背后之弊

2003年10月07日 15:01

  (聲明:刊用中國(guó)《新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán)并注明摘自中國(guó)新聞社中國(guó)《新聞周刊》。)

  學(xué)術(shù)尊嚴(yán)無(wú)關(guān)政治方向。無(wú)權(quán)有威,正是高校之所以為高校的命脈所在。行政權(quán)對(duì)學(xué)術(shù)獨(dú)立的進(jìn)一步擴(kuò)張,必然導(dǎo)致高校內(nèi)部官本位的又一輪惡性膨脹

  據(jù)說(shuō)改革是要啟蒙的,知識(shí)分子們一直這么說(shuō),從五四說(shuō)到今天,老百姓也就深信不疑了。但是中國(guó)改革二十多年,一個(gè)最具諷刺的現(xiàn)象是:?jiǎn)⒚烧叱啥训牡胤絽s是改革的死角,如果以改革進(jìn)度來(lái)衡量,這些死角可能比有待啟蒙的農(nóng)村地區(qū)還要腐朽。

  比如作協(xié),為不少?lài)?yán)肅作家所不齒;比如高校,內(nèi)里積累的弊端與知識(shí)分子的集中程度成正比,大大損害啟蒙者的集體形象。

  根據(jù)某機(jī)構(gòu)最近的一個(gè)統(tǒng)計(jì):中國(guó)的民主意識(shí),知識(shí)分子最差,比工人、農(nóng)民還要低,這就是啟蒙者所在的體制長(zhǎng)期淤塞的惡果。

  現(xiàn)在終于要改了,今天你是教授,明天就可以不是——以聘代評(píng),一刀切在了知識(shí)分子最敏感的部位。力度不可謂不大,用意不可謂不善:徹底結(jié)束評(píng)定職稱(chēng)的弊端,端掉鐵飯碗,能進(jìn)能出,能上能下。

  但是另有一點(diǎn)疑慮,則始終難以打消:聘任權(quán)操于誰(shuí)手?會(huì)不會(huì)因此而導(dǎo)致行政權(quán)公然干預(yù)?

  那個(gè)“職稱(chēng)評(píng)定”,說(shuō)穿了,就是讓知識(shí)分子評(píng)知識(shí)分子,里面腐敗叢生,弊不止一。但從制度上說(shuō),卻有一利:尚不是官員評(píng)知識(shí)分子,學(xué)術(shù)評(píng)估體系還稍有獨(dú)立 一個(gè)副教授得罪了院長(zhǎng)、書(shū)記,也看不慣本單位知識(shí)分子,只要他確有過(guò)硬的學(xué)術(shù)成果,就能突破行政權(quán)力的限制,把這些成果拿到校外社會(huì)化的職稱(chēng)評(píng)定委員會(huì)去評(píng)定,一旦通過(guò),他就能爭(zhēng)回這口氣。院長(zhǎng)、書(shū)記在其他方面還可以繼續(xù)給他穿小鞋,但是對(duì)他的教授職稱(chēng)以及隨之而來(lái)的工資待遇,卻只能承認(rèn),無(wú)可奈何。

  改革了,以聘代評(píng)了,校外社會(huì)化的職稱(chēng)評(píng)定委員會(huì)撤銷(xiāo)了,他必須老老實(shí)實(shí)回到本單位的那一張桌子前面來(lái)。坐在他面前審定他學(xué)術(shù)成果的再不是本行當(dāng)學(xué)術(shù)同業(yè),而是本單位同事與官員,其中一兩個(gè)很可能昨天上午就和他慪過(guò)氣。這就不難想象這個(gè)心高氣傲的可憐人,坐在這張熟悉的桌子前面,會(huì)是一張如何慘淡的臉。同樣是這個(gè)副教授,這一次申請(qǐng)就可能面臨不是晉升而是下崗的命運(yùn)。

  我是贊成改革的,而且贊成以聘代評(píng)。但是這一改革的前提是教授治校,學(xué)術(shù)獨(dú)立,這才能保證即使在校內(nèi)“聘”,也未必比校外“評(píng)”差,勝者公正,輸者服氣,同時(shí)避免了鐵飯碗,帶來(lái)了人才流動(dòng)。

  但在今天內(nèi)地高教界,行政權(quán)力并沒(méi)有退出學(xué)術(shù)評(píng)估體系,校長(zhǎng)的招呼、院長(zhǎng)的臉色,比在場(chǎng)的那些教授專(zhuān)家的意見(jiàn)更起作用。要改革的正是前者,而不是后者。在這種情況下,說(shuō)一聲以聘代評(píng),就在全市推開(kāi),而且很快就會(huì)被其他省市仿效,其后果很可能是當(dāng)改者不改,不該革者革之,行政權(quán)對(duì)學(xué)術(shù)獨(dú)立進(jìn)一步擴(kuò)張,高校內(nèi)部官本位又一輪惡性膨脹。

  三十年來(lái),中國(guó)的改革如果有其成功一面,我無(wú)甚高論,無(wú)非“松綁”二字。松什么綁?松行政權(quán)之綁。行政權(quán)在哪里松綁,哪里的事業(yè)就發(fā)達(dá),就興旺。知識(shí)分子成堆的地方并不神秘,與安徽小崗村一樣,既會(huì)有伯樂(lè)相馬的好村長(zhǎng),也會(huì)有薄婦刁民,當(dāng)街惡罵。關(guān)鍵是行政權(quán)松綁,培育獨(dú)立的學(xué)術(shù)評(píng)估制度,即使沒(méi)有伯樂(lè)介入,也有制度保證千里馬不會(huì)被埋沒(méi)。如此積累一代兩代人的時(shí)間,高校才會(huì)恢復(fù)高校的尊嚴(yán),才能出大師。

  要改革,就應(yīng)該向著松綁的方向走,“黨”要管“黨”,“長(zhǎng)”要管“長(zhǎng)”,書(shū)記管黨員,校長(zhǎng)管院長(zhǎng);而在其他方面則大大方方,給教授們松綁,組建行政官員不在其中的聘任委員會(huì)。如果一個(gè)官員“雙肩挑”,那就讓他卸下一挑;學(xué)術(shù)有自信,就放棄官職;仕途有前景,則離開(kāi)聘任委員會(huì)。恰如基辛格欲任哈佛教授,校方第一要求就是請(qǐng)他辭去白宮職務(wù)。這是學(xué)術(shù)的起碼尊嚴(yán),已經(jīng)夠可憐了,不能再摧殘。

  學(xué)術(shù)尊嚴(yán)不關(guān)政治方向,無(wú)權(quán)有威,卻正是高校之所以為高校的命脈所在。萬(wàn)不能在這個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)向著行政權(quán)擴(kuò)張的方向走,讓行政權(quán)吞噬所剩無(wú)幾的那一點(diǎn)“其他方面”。后者就不是改革了,即使勉強(qiáng)稱(chēng)之為改革,那也是把“貓”說(shuō)成個(gè)“咪”,如此正名,“貓膩”就來(lái)了。

  改革應(yīng)該是興利除弊,不能除一“弊”而興一“弊”,甚至興出一個(gè)更大的“弊”來(lái)。 -

  上海取消教授職稱(chēng)終身制

  曾經(jīng)“一旦擁有,終身享用”的職稱(chēng),如今在上海市高校成為歷史名詞。

  據(jù)報(bào)道,上海市教育委員會(huì)人事處副處長(zhǎng)金偉民日前透露,上海市56所全日制本科高校、高職高專(zhuān)以及經(jīng)政府批準(zhǔn)的民辦高校,已全部停止職稱(chēng)評(píng)審,實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制,使高校教師“職務(wù)能上能下,薪酬能高能低,人員能進(jìn)能出”。

  上海高校過(guò)去實(shí)行的是專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)聘制度,俗稱(chēng)“評(píng)職稱(chēng)”。多年來(lái),職稱(chēng)已經(jīng)演變?yōu)樯矸莞拍睿坏⿹碛,便可終身享用。

  實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制后,職稱(chēng)不復(fù)存在,高校根據(jù)自身需要設(shè)定崗位,有能力者競(jìng)爭(zhēng)上崗,并且獲得與崗位相對(duì)應(yīng)的教授或副教授等職務(wù),以及對(duì)應(yīng)的薪酬。一般來(lái)說(shuō),高校2至3年一聘,聘期結(jié)束時(shí)對(duì)各崗位進(jìn)行考核,考核不合格者將被摘掉教授或副教授的帽子。如果一所高校的教授轉(zhuǎn)崗到其它高校任教,還得憑自身實(shí)力在新的工作單位重新競(jìng)聘。

  稿件來(lái)源:中國(guó)《新聞周刊》作者朱學(xué)勤(上海大學(xué)歷史系教授)

 
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