中新網(wǎng)10月28日電 第十屆全國人大常委會第五次會議今天下午通過道路交通安全法、證券投資基金法。這兩部法案在表決之前曾獲得廣泛關(guān)注,特別是道路交通安全法,有評論認(rèn)為體現(xiàn)了立法者對生命的關(guān)愛。
全國人大法律委員會主任委員楊景宇昨天代表法律委對該法律案提出十一項主要修改意見。中新社27日的報道認(rèn)為,修改意見除了使一些具體規(guī)定更加務(wù)實、合理以外,從中更看到了對生命的珍惜和對道路弱勢群體的尊重。作為世界上每年死于道路交通事故人數(shù)最多的國家,這無疑正是人們所迫切需要的。
如,草案建議表決稿規(guī)定:機動車與非機動車駕駛?cè)、行人之間發(fā)生交通事故的,由機動車一方承擔(dān)責(zé)任;但是,有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),且機動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機動車一方的責(zé)任。有關(guān)人士認(rèn)為,這樣的規(guī)定既維護(hù)了法律本身的尊嚴(yán),也體現(xiàn)了立法者對生命的關(guān)愛。
再如,醉酒駕駛機動車往往釀成嚴(yán)重交通事故,機動車追求經(jīng)濟效益而一再超載也是當(dāng)前造成重大交通事故頻發(fā)的一個主要原因,對這兩個嚴(yán)重威脅道路交通安全的行為,草案建議表決稿加大了處罰力度,無形中也為保護(hù)駕駛員和行人的生命設(shè)置了早期安全線。
這部草案在一些問題上也不再以駕齡作為限制性標(biāo)準(zhǔn),而是更加看重駕駛員的實際駕駛經(jīng)驗和技術(shù)水平,如:刪去了原來關(guān)于取得駕駛證不滿一年不得駕車上高速公路的規(guī)定等。
另外,對于證券投資基金法草案,楊景宇28日說,常委會組成人員普遍認(rèn)為,基金法草案經(jīng)過常委會三次審議、修改,已經(jīng)比較成熟,建議本次會議進(jìn)一步修改后通過。法律委員會根據(jù)三審意見,已對草案進(jìn)行修改,形成了建議表決稿,建議本次常委會會議審議通過。