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各國協(xié)調(diào)不力 切斷基地資金來源工作奏效不大

2003年11月15日 15:07

  中新網(wǎng)11月15日電據(jù)阿拉伯衛(wèi)星電視臺報道,據(jù)一份泄露的聯(lián)合國報告稱,由于協(xié)調(diào)不力、法律上的漏洞以及缺乏政治意愿,切斷“基地”組織資源來源的工作未能取得成效。

  英國《金融時報》得到的這份新報告稱,盡管在切斷恐怖組織財源方面取得了“很大的進展”,但是與“基地”組織有關(guān)聯(lián)的商業(yè)和慈善組織仍繼續(xù)在全球范圍內(nèi)運營。

  《金融時報》星期五援引這份報告稱:“‘基地’組織、塔利班和那些與這些恐怖網(wǎng)絡(luò)有聯(lián)系的組織仍能夠獲得、收到、轉(zhuǎn)移和分配相當數(shù)量的資金。”

  負責(zé)這一研究報告的聯(lián)合國工作人員還沒有對這一報道發(fā)表評論。這一消息將被認為是對美國領(lǐng)導(dǎo)的切斷恐怖組織財源的反恐斗爭的一個挫折。

  但是安全分析人士告訴阿拉伯衛(wèi)星電視臺,他們對這一報告的發(fā)現(xiàn)并不感到奇怪。一位在倫敦的簡氏出版集國的中東問題專家比尼稱,試圖切斷非法的資金流斷實際上是不可能的。他說:“看看西方的有組織犯罪集團,這其實是無法作到的。如果你切斷了一條資金渠道,那么另一條渠道就會冒出來。”

  這份報告重點強調(diào)了金融集團al-Taqwa兩名經(jīng)理尤蘇夫和納西爾的活動。美國稱,al-Taqwa曾是“基地”組織最重要的資源來源。聯(lián)合國報告稱,這兩人繼續(xù)在意大利和瑞士擁有商業(yè)利益和財產(chǎn),盡管他們已被列入“恐怖分子資金提供者”的名單中。尤蘇夫還不顧聯(lián)合國的旅行禁令于今年一月訪問了列支敦士登。報告稱,al-Taqwa的例子反映出在對商業(yè)活動以及對除銀行帳戶之外資產(chǎn)的控制上還存在著嚴重的弱點。此外,對“基地”組織實施的武器禁運看起來“完全無效”,需要進行“全面的改革”。

  按照規(guī)定,聯(lián)合國會員國應(yīng)當將與“基地”組織和塔利班有聯(lián)系的個人和組織的名字上報給聯(lián)合國一個特別委員會,委員會將把他們列到一個黑名單上。黑名單上的人和組織將被禁止外出旅行、其財產(chǎn)將被凍結(jié),并被實施武器禁運。但是聯(lián)合國這一委員會的主席這個星期警告說,只有84個國家在執(zhí)行制裁措施方面與聯(lián)合國進行了合作。穆諾茲說,這一黑名單上只有372個名字,但是由于被懷疑與“基地”組織有聯(lián)系,超過這個數(shù)字十倍的人在102個國家內(nèi)被逮捕。

  有人告訴阿拉伯衛(wèi)星電視臺說,一些國家不愿意將他們調(diào)查和逮捕恐怖疑犯的詳細情況通報給聯(lián)合國是為了保護他們的情報來源。他說:“情報就是力量!

  這一報告還稱,很難控制那些被懷疑與“基地”組織有聯(lián)系的慈善組織,因為這些組織有時也參于真正的人道主義工作。(固山)

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