中新網(wǎng)12月1日電 一年一度的中共中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議29日在北京落下帷幕,此次會(huì)議由于是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體首次主持而備受外界關(guān)注。香港商報(bào)日前采訪了中央高層智囊、國(guó)家發(fā)改委宏觀院副院長(zhǎng)陳東琪,陳東琪在接受采訪時(shí)表示,明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段,但對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的局部性、苗頭性問題決不可掉以輕心。
文章中說,談到明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)在7%左右的目標(biāo),多次參與《政府工作報(bào)告》起草工作及總理座談會(huì)的智囊型專家陳東琪研究員認(rèn)為,考慮未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指針時(shí),要為發(fā)展留有余地,因?yàn)槲磥淼陌l(fā)展是不確定的。就外部環(huán)境而言,引進(jìn)外資、進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)外部環(huán)境的依賴程度越來越高;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部系統(tǒng)也有不確定性。
文章稱,陳東琪研究員介紹,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中還存在一些突出的矛盾和問題。農(nóng)民增收困難,就業(yè)壓力較大,部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的傾向有所加劇,貨幣信貸增長(zhǎng)偏快,資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約作用日益明顯。雖然這些問題目前還是局部性的、苗頭性的,但決不可掉以輕心。因此,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年要切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上來;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)要結(jié)合起來,提高有效就業(yè)水平;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要有所改善,向協(xié)調(diào)方向發(fā)展;提高進(jìn)出口貿(mào)易的質(zhì)量,引進(jìn)外資要符合中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)素質(zhì)提高的需要。
明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一是:保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,但同時(shí)要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,針對(duì)苗頭性問題,適時(shí)、適度地進(jìn)行調(diào)控。對(duì)此,陳東琪說,這是一個(gè)問題的兩個(gè)方面:要保持多年來實(shí)行的、現(xiàn)在還在發(fā)生效果的積極的財(cái)政政策,還需要有一定規(guī)模的國(guó)債投入,但在國(guó)債投入的內(nèi)容和方向上要做調(diào)整,重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜,向社會(huì)傾斜;既要強(qiáng)化稅收征管,又要實(shí)現(xiàn)稅制的創(chuàng)新,提高收入水平;實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,但要適當(dāng)控制貨幣信貸的投放。
談及前天閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)體制改革作了哪些部署的問題時(shí),文章稱陳東琪說:“明年在經(jīng)濟(jì)體制改革方面會(huì)有比較大的舉措,關(guān)鍵是制度創(chuàng)新!笔紫仁羌涌煺毮苻D(zhuǎn)變,特別是地方政府職能轉(zhuǎn)變,加快統(tǒng)一的市場(chǎng)體系的建設(shè)。二是財(cái)稅、投融資體制改革。將統(tǒng)一稅收制度,調(diào)整出口退稅率,逐步實(shí)現(xiàn)銀行產(chǎn)權(quán)多元化、利率市場(chǎng)化。三是國(guó)有企業(yè)改革在購(gòu)重組方面會(huì)有大的動(dòng)作。明年是國(guó)有商業(yè)企業(yè)保護(hù)期的最后一年,國(guó)際上大的商業(yè)企業(yè)將大舉進(jìn)軍中國(guó)內(nèi)地,內(nèi)地的商業(yè)企業(yè)如不加快購(gòu)重組,實(shí)行股份制改造,商業(yè)經(jīng)濟(jì)將面臨巨大挑戰(zhàn)。另外,將加快農(nóng)村費(fèi)改稅工作。(莊宇輝)