近日，河南一消費者把為商場頒發(fā)“放心牌”的河南省鄭州市質(zhì)監(jiān)局告上法庭，雖然最終輸了官司，但引發(fā)出一個值得關(guān)注的問題：商場“放心牌”到底對其有多大的約束力？
2002年4月28日，葛銳到有鄭州市質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)的“購物放心商場”牌匾的河南金博大購物中心有限公司(以下簡稱金博大商場)花30元購買了一盒VCD光盤，隨后發(fā)現(xiàn)VCD光盤質(zhì)量有問題，經(jīng)河南省音像電子出版物審查鑒定委員會鑒定，認定為非法音像制品。葛銳前往金博大商場要求退賠，遭拒絕后將商場告上法庭，最終勝訴。
2002年9月1日至11月11日，葛銳又先后幾次在金博大商場買下“藏汴寶”、“藏雄鷹膠囊”等藥品，隨后發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題，向鄭州市藥監(jiān)局稽查大隊舉報。經(jīng)稽查大隊鑒定，上述藥品均系假藥。
2002年11月17日，葛銳以該市藥監(jiān)局稽查大隊的舉報回復(fù)為依據(jù)，向鄭州市質(zhì)監(jiān)局遞交書面申請，認為質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)給金博大商場的“購物放心商場”稱號已對原告及廣大消費者構(gòu)成誤導(dǎo)，應(yīng)收回或取消其“購物放心商場”榮譽稱號。2003年1月10日，鄭州市質(zhì)監(jiān)局向葛銳書面回復(fù)說，違法銷售行為一經(jīng)查實，質(zhì)監(jiān)局會堅決取消其榮譽稱號。但目前沒有充分有效的證據(jù)證明金博大商場故意欺詐消費者，所以不能取消其相關(guān)稱號。
2003年1月21日，葛銳向鄭州市中原區(qū)法院提起訴訟，請求判令被告鄭州市質(zhì)監(jiān)局取消或收回頒發(fā)給河南金博大商場“購物放心商場”的榮譽稱號。法院經(jīng)審理認為，鄭州市質(zhì)監(jiān)局授予河南金博大商場“購物放心商場”榮譽證書及牌匾，是對該市場一階段工作的評價，但這對消費者只是一種引導(dǎo)，不具有行政強制力。質(zhì)監(jiān)局授予金博大商場“購物放心商場”榮譽證書、牌匾行為，并不影響原告葛銳的權(quán)利和義務(wù)，因此該案不屬于行政訴訟受案范圍，可通過民事訴訟解決。葛銳不服判決，向鄭州市中級法院提出上訴。2003年11月，鄭州市中級法院維持了一審裁定。
這樣一起因商場出售假貨而狀告質(zhì)監(jiān)部門的行政官司，也引發(fā)了一個疑問：政府部門頒發(fā)“放心牌”究竟意義何在？
鄭州有關(guān)人士提出，“放心牌”的實質(zhì)就是借助于行政權(quán)威和政府信譽的推薦行為。消費行為是一種典型的個人行為，是消費者依據(jù)自身消費偏好和鑒別力自由選擇商品的過程，政府的推薦“引導(dǎo)”不僅會干擾消費者的選擇，也容易造成商場競爭環(huán)境的不公平。評定“放心產(chǎn)品”，或是向企業(yè)、產(chǎn)品進行“推薦”、“指定”其實都是一種承諾行為，應(yīng)具有法律意義。(作者:張勝利馬偉利 新聞來源:檢察日報 )
