中新網(wǎng)12月1日電 中國銀監(jiān)會主席劉明康今日在國務(wù)院新聞辦公室舉行的記者招待會上表示，我們的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的哲學(xué)是兩條：第一，從長遠(yuǎn)的目標(biāo)來看，銀監(jiān)會必須實行統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)；第二，必須具體問題具體分析。
劉明康指出，監(jiān)管和開放是不矛盾的，我們在積極地推進(jìn)開放的時候，也非常注意對外資銀行的合規(guī)、合法性的監(jiān)管。
劉明康稱，對中國的股份制商業(yè)銀行長遠(yuǎn)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，是用“駱駝評定法”，因此，外資銀行的獨資銀行和中外合資銀行，只要在中國境內(nèi)是以獨立的法人單位注冊的，這樣的金融機構(gòu)都和中國的商業(yè)銀行一樣，用“駱駝評定法”來進(jìn)行評價它的風(fēng)險系統(tǒng)和業(yè)績情況。但是，如果是外國銀行在中國境內(nèi)設(shè)立分行的話，那情況當(dāng)然就不一樣了，一個母行在境內(nèi)，一個母行在境外，情況就完全不一樣了。所以，國際上最先進(jìn)的監(jiān)管經(jīng)驗，也就是用不同的標(biāo)準(zhǔn)來衡量這兩類的銀行業(yè)機構(gòu)。
而對外國銀行在華的經(jīng)營機構(gòu)——分行，將用L＋S兩套系統(tǒng)來代替“駱駝評定法”來進(jìn)行檢測和監(jiān)管。L主要講的是風(fēng)險的監(jiān)管合規(guī)性的監(jiān)管，資產(chǎn)和質(zhì)量的監(jiān)管。S的尺度主要是看它的母行對在華作業(yè)的風(fēng)險的支持力度和它自己的抗拒風(fēng)險的能力。所以，監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)，我們只要能一致的，境內(nèi)外所有的金融機構(gòu)要盡量的一致，不應(yīng)該一致的就不一致。當(dāng)然，中國現(xiàn)在對銀行業(yè)還沒有完全開放，所以，對外資銀行還會有一點的限制，這是一點情況，也要考慮到。
劉明康最后表示，我們堅持監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)盡可能地一致，但是有的時候不一致，這也是合情合理的。我的責(zé)任就是要保證對中國的銀行是公正的，對外國的銀行也必須是公正的，但是，要有時間。
