中新社北京十二月九日電題：網(wǎng)絡(luò)電話開(kāi)始威脅中國(guó)電信業(yè)
作者：劉育英
即使使用IP電話卡，從中國(guó)打往美國(guó)的長(zhǎng)途電話每分鐘也要花費(fèi)兩元多人民幣；但如果買(mǎi)一張美國(guó)Net 2 Phone公司的網(wǎng)絡(luò)電話卡的話，每分鐘就只需花大約零點(diǎn)一美元，不過(guò)得把錢(qián)付給這家國(guó)外公司。
中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局局長(zhǎng)蘇金生近日在公開(kāi)場(chǎng)合表示，基于互聯(lián)網(wǎng)的VOIP電話正分流傳統(tǒng)的電信運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。
目前，國(guó)外的Net 2 Phone、Deltathree和Dialpad等網(wǎng)絡(luò)電話公司的電話卡已經(jīng)出現(xiàn)在中國(guó)市場(chǎng)上。用戶只需一臺(tái)可以上網(wǎng)的計(jì)算機(jī)，并向這些公司申請(qǐng)一個(gè)號(hào)碼，就可以撥打任何電話。
此外，市場(chǎng)上還出現(xiàn)了一些網(wǎng)絡(luò)電話終端，使用它們，用戶甚至不需要繳納電話費(fèi)，只付上網(wǎng)費(fèi)就可以了。
這種網(wǎng)絡(luò)電話可以實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)到一般電話之間的通話，由于使用IP技術(shù)，且基于互聯(lián)網(wǎng)而非傳統(tǒng)電信網(wǎng)，費(fèi)用只有傳統(tǒng)長(zhǎng)途話費(fèi)的百分之三十至八十。一些開(kāi)發(fā)了IP電話網(wǎng)關(guān)技術(shù)的小公司在國(guó)外迅速成長(zhǎng)，通過(guò)用戶付費(fèi)獲得利潤(rùn)。
目前在中國(guó)，已有一些公司申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)電話號(hào)碼，以降低公司開(kāi)支，也有不少個(gè)人使用這種電話卡來(lái)?yè)艽驀?guó)際長(zhǎng)途，但是還沒(méi)有準(zhǔn)確的數(shù)字顯示，他們究竟為此支付了多少費(fèi)用。
美國(guó)國(guó)際數(shù)據(jù)公司(IDC)的報(bào)告顯示，到二00五年，互聯(lián)網(wǎng)協(xié)定電話在亞太(除日本外)市場(chǎng)的總值將達(dá)六十九億美元。這一趨勢(shì)性前景使中國(guó)政策制訂部門(mén)也不得不慎重考慮這一新興技術(shù)，據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心主任毛偉透露，信息產(chǎn)業(yè)部已就此立項(xiàng)。
早在去年，信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)了中國(guó)唯一一家電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)電話試點(diǎn)，由中國(guó)網(wǎng)通在南方幾城市開(kāi)展IP800業(yè)務(wù)，企業(yè)只需付八百元人民幣，就可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上的用戶免費(fèi)電話，而企業(yè)如果想建一個(gè)傳統(tǒng)的免費(fèi)呼叫中心的話，則需要上千萬(wàn)元。
與公司和個(gè)人，以及國(guó)外的電信運(yùn)營(yíng)商正在加緊鋪設(shè)IP電話設(shè)備的熱情相比，中國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)此還不是很熱衷，沒(méi)有跡象顯示IP800業(yè)務(wù)將得到推廣。一是因?yàn)檎呱线�沒(méi)有允許，二是因?yàn)橛捎谥袊?guó)的寬帶并不普及，網(wǎng)絡(luò)電話的質(zhì)量還不能與傳統(tǒng)電話相比，三是價(jià)格低廉的網(wǎng)絡(luò)電話將影響運(yùn)營(yíng)商的整體收入。
政策制訂部門(mén)面臨的一個(gè)兩難選擇是，如果禁止網(wǎng)絡(luò)電話的發(fā)展，那么中國(guó)用戶的錢(qián)可能流到了國(guó)外，如果允許網(wǎng)絡(luò)電話發(fā)展，那么可能造成眾多的中小公司會(huì)分食主流電信運(yùn)營(yíng)商的既得利益。
不過(guò)目前，也有更多的人認(rèn)為，近期在中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電話還不會(huì)大規(guī)模使用。完
