中新網(wǎng)12月13日電 南方都市報(bào)報(bào)道說，12日上午，廣東省委常委、深圳市代市長(zhǎng)李鴻忠聽取市人大對(duì)市政府2004年工作意見時(shí)說，在政府服務(wù)改革上，要加大公務(wù)員隊(duì)伍改革，擬引入“雇員制”，以期通過“雇員制”改變目前公務(wù)員隊(duì)伍現(xiàn)狀。
報(bào)道稱，“不僅在吉林，無錫、上海、武漢甚至深圳的近鄰珠海市都公布了‘政府雇員制’方案并開始實(shí)施�！睒I(yè)內(nèi)人士稱，深圳“政府雇員制”實(shí)際已經(jīng)悄然啟動(dòng)，就在本月初，深圳市政府法律顧問室面向社會(huì)公開招聘6名“專職法律顧問”，目前已有4人到位并開始工作，他們的待遇將比公務(wù)員略高。
此外，深圳市人事局和深圳市法制局均已在起草相關(guān)方案和實(shí)施細(xì)則。與“專職法律顧問”不同的是，法律顧問尚受聘于行政機(jī)關(guān)，“政府雇員”的效力單位均是事業(yè)單位，而與其他省市以高薪為誘惑不同的是，深圳的“政府雇員”享受的待遇基本與公務(wù)員相同，相當(dāng)于沒有編制的公務(wù)員。
深圳目前的公務(wù)員隊(duì)伍，尤其是對(duì)納稅人服務(wù)方面雖然經(jīng)多次改革效率提高不少，但仍飽受詬病，從而也讓更多人對(duì)于“雇員制”充滿期待。不少專家對(duì)“政府雇員制”紛紛叫好，一個(gè)最直接的比喻就是鯰魚效應(yīng)——經(jīng)過鯰魚的一番攪動(dòng)，沙丁魚只好快速游動(dòng)。專家認(rèn)為，“政府雇員制”將激勵(lì)公務(wù)員努力工作，提高效率。
“政府雇員制”的推行，要求政府對(duì)現(xiàn)有資源做更加合理的調(diào)配。政府工作人員的勞動(dòng)福利、用車制度以及其他各種和政府運(yùn)作相關(guān)的開支費(fèi)用都必然要以更加透明的方式展現(xiàn)在公眾面前。也有輿論認(rèn)為，為了建立高效政府，政府應(yīng)該大量使用政府雇員，甚至公務(wù)員也應(yīng)實(shí)行聘用制等等。
一位不愿意透露身份的政府部門負(fù)責(zé)人說，這些年，黨政機(jī)關(guān)在與企業(yè)(特別是外資企業(yè))爭(zhēng)奪人才中顯然處于劣勢(shì)。機(jī)關(guān)的待遇不如企業(yè)，政府吸引不了優(yōu)秀人才，也留不住優(yōu)秀人才。采用雇員制的方式，按照需要與雇員簽1年-3年的合同，這些雇員的待遇是市場(chǎng)價(jià)，與在企業(yè)工作沒什么區(qū)別，這使我們既可以保持公務(wù)員隊(duì)伍的精干，又可以吸引一流人才為政府工作。”
但也有一些公務(wù)員對(duì)實(shí)行“政府雇員制”頗有微辭，覺得公務(wù)員隊(duì)伍中人才濟(jì)濟(jì)，只是因?yàn)轶w制的原因限制了個(gè)人潛能的發(fā)揮，置現(xiàn)有的人才不顧而尋求“外援”，也是一種人才浪費(fèi)。也有人認(rèn)為，對(duì)于公務(wù)員里有真本事、又愿意放棄現(xiàn)在這種“旱澇保收”的公務(wù)員待遇的人，也應(yīng)該給他們機(jī)會(huì)去競(jìng)爭(zhēng)政府雇員。(張國(guó)棟)
