中新網(wǎng)12月17日電 中國(guó)官方媒體新華網(wǎng)今天刊發(fā)中央政策研究室副主任方立的文章,指出修改憲法必須堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,體現(xiàn)黨的十三屆四中全會(huì)以來的基本經(jīng)驗(yàn)、特別是黨的十六大精神,把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,有利于調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性,有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
憲法修改必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)社會(huì)要凝聚起來、發(fā)展起來、強(qiáng)大起來,必須有共同理想和精神支柱。以馬克思主義作為國(guó)家的指導(dǎo)思想,是我國(guó)憲法必須堅(jiān)持的一條基本原則,在任何時(shí)候和任何情況下都不能動(dòng)搖。
憲法修改要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。文章說,一些社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)性質(zhì)的改變表明,放棄了黨的領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)主義民主和法制的性質(zhì)就會(huì)改變,人民就會(huì)喪失當(dāng)家作主的地位。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度與黨的領(lǐng)導(dǎo)制度又是密切聯(lián)系的。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,對(duì)于完善整個(gè)國(guó)家政治體制具有全局性的影響。因此,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,進(jìn)一步完善黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度,非常必要。無論是改革和完善黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)體制,還是改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,都是為了改善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力。
憲法修改要有利于保持和發(fā)揮社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。在我國(guó),工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)體,人民行使國(guó)家權(quán)力的人民代表大會(huì)的政體,為人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,提供了制度保證。憲法明確規(guī)定,中華人民共和國(guó)一切權(quán)力屬于人民。憲法作為國(guó)家的根本法,必須為鞏固和完善社會(huì)主義政治制度提供可靠的法律保障。
憲法修改要有利于充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性創(chuàng)造性。我們黨和國(guó)家全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是全心全意為人民謀利益。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的事業(yè),就是全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)自己利益、創(chuàng)造美好生活的共同事業(yè)。憲法的一個(gè)重要功能,就是要保證人民當(dāng)家作主,保障人民群眾的根本利益,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性創(chuàng)造性。憲法修改必須以全國(guó)人民的共同意志和根本利益為出發(fā)點(diǎn),體現(xiàn)人民利益高于一切的原則。
憲法修改要有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。沒有國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,政治、經(jīng)濟(jì)、文化的改革和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益,都只能是一句空話。憲法通過對(duì)國(guó)家權(quán)力的確認(rèn)和規(guī)范,對(duì)公民基本權(quán)力和義務(wù)的確認(rèn)和規(guī)范,對(duì)國(guó)家最重要的社會(huì)關(guān)系的調(diào)整和規(guī)范,保證國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證。憲法修改必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的要求,促進(jìn)全社會(huì)形成生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面,規(guī)范社會(huì)各方面的行為和秩序,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,為改革和發(fā)展創(chuàng)造前提條件。
憲法修改要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展是黨和國(guó)家的第一要?jiǎng)?wù)。憲法修改,從根本上說,就是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。憲法修改,必須著眼于發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益,有利于促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步,有利于促進(jìn)人的全面發(fā)展。把握了這一點(diǎn),也就把握了我國(guó)憲法修改的本質(zhì)。憲法修改成功不成功,必須按照這個(gè)根本標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行衡量。