中新網(wǎng)1月9日電 據(jù)日本時報東京消息，韓國郵政事業(yè)總部即將于本月16日發(fā)行以日韓間有主權(quán)爭議的獨島(日本稱為竹島)為主題的郵票的問題，看來即將演變成一場針鋒相對的外交大戰(zhàn)。
日本總務(wù)大臣麻生太郎在9日舉行的內(nèi)閣會議上表示：“作為對韓國此行為的對抗，日本郵政公社是不是也要發(fā)行紀(jì)念郵票則是極大的政治問題。希望能在內(nèi)閣會議的場合進行商討�！碧岢隽松逃懭毡痉矫孀鳛榭棺h也將發(fā)行以竹島為主題的郵票的必要性。此外，此次內(nèi)閣會議確認(rèn)，將在目前進行國事訪問的外相川口順子歸國后，由總務(wù)省與外務(wù)省等進行商討。
在內(nèi)閣會議后，麻生總務(wù)大臣會見了記者。他列舉了提倡國際友好關(guān)系緊密化的萬國郵政聯(lián)合憲章的前文，對韓國方面進行了批判。他稱：“韓國此次的這種行動能稱得上是遵循了這種友好關(guān)系緊密化的精神嗎？”然而，當(dāng)被問及日本是否會拒絕處理貼有該郵票的郵件時，麻生總務(wù)大臣卻表現(xiàn)出了消極的看法，他說：“作為現(xiàn)實問題又會怎樣呢？肯定是不小的麻煩�！�
獨島是韓國方面的稱謂，日本方面稱竹島。該島是一座位于日本海(韓國稱之為東海)中央的火山島，其地理坐標(biāo)為北緯37度14分18秒，東經(jīng)131度52分22秒。它是由東、西兩個小島和34塊巖礁組成，總面積為18.6平方千米，兩島之間有一條150米寬、330米長的水道相隔。兩島四周懸崖峭壁，航船難以停泊，只有東島南部有點灘涂；西島呈錐體狀，海拔174米。而東島要比西島更低一些，海拔高度為99.4米。獨島距韓國郁陵島只有92千米，故在朗朗晴空的日子里，站在郁陵島的山巔圣人峰上可以依稀望見獨島；而距離日本最近的隱岐諸島有161千米(86海里)。
由于濕潤的氣候條件和長期風(fēng)化的作用，這里的火山巖土壤上生長有屬于31科75種草本植物，近期又發(fā)現(xiàn)蒲公英、野玫瑰等品種。每年夏秋兩季，色彩斑斕的山花在獨島爭奇斗艷。由于這里終年大風(fēng)不斷，且缺少淡水供應(yīng)，原本是個無人居住的島嶼，過去一直是大群海驢的棲息之地。但獨島位于日本海寒流和暖流交會處，四周海域是一片豐饒的漁場，海底還蘊藏著比較豐富的油氣田。
獨島(竹島)問題的由來
據(jù)韓國媒體報道，在朝鮮半島歷史上，早在新羅王朝(公元6世紀(jì))就有獨島的記錄。512年，新羅王國智證王派遣了以夷斯夫?qū)④姙槭椎奶诫U隊駕駛航船開赴于山國，爾后該島處于新羅所屬國“于山國”的管轄之下，朝鮮漁民也曾駕舟至此島。在古代，獨島曾稱為三峰島，是流放罪犯的地方。又因島上巖石形狀像海獅，又被稱作“海獅島”。朝鮮王朝成宗皇帝時(1471～1481年)，獨島稱之為于山島，屬于郁陵島群管轄。1667年日本在《隱州視廳合記》中，也承認(rèn)獨島是韓國的領(lǐng)土。1896年日本外務(wù)省編輯的《朝鮮國交始末內(nèi)深書》中，明確標(biāo)明獨島是朝鮮所屬領(lǐng)土。1900年朝鮮末代國君高宗頒布第41號法令，宣布郁陵島等歸江原道三陟縣管轄。當(dāng)時三陟縣將獨島命名為石島，后來又改名為獨島。獨島是韓語郁陵方言對標(biāo)準(zhǔn)語石島的讀音，獨島、石島其實是一個意思。
據(jù)日本媒體報道，17世紀(jì)初，當(dāng)時江戶幕府漁民大谷甚吉在海上作業(yè)時，不幸遭遇暴風(fēng)雨，被迫漂泊于無人島——郁陵島。他以為發(fā)現(xiàn)了一個新島嶼，回國后，1616年與同鄉(xiāng)村川向當(dāng)時江戶幕府提出航渡被稱為“松島”的郁陵島權(quán)利的許可請求。爾后，大谷和村川兩家先后至郁陵島獵捕海驢和捕撈鮑魚，持續(xù)有七八十年。到了1692年，村川的后代去郁陵島捕撈，與朝鮮漁民相遇，由此便引發(fā)了雙方對該島歸屬的外交糾紛。
海洋權(quán)益背后新的爭端
1994年11月16日《聯(lián)合國海洋法公約》正式生效以來，各國相繼對本國海洋權(quán)利主張予以調(diào)整。在1996年2月，日本內(nèi)閣會議批準(zhǔn)建立海洋專屬經(jīng)濟區(qū)；差不多在相同時刻，韓國政府也宣布了本國的海洋專屬經(jīng)濟區(qū)。凸顯出來的獨島(竹島)歸屬問題直接關(guān)系到韓日兩國在總寬不足400海里的日本海(韓國稱之為東海)西南部海區(qū)如何劃定兩國專屬經(jīng)濟水域界線的問題。按照日本的意圖，它在宣布200海里排他經(jīng)濟水域時，將把竹島作為基點，然后在竹島和郁陵島之間的海域中間劃線。如果該島確定為日本領(lǐng)土，日本就可以為它劃出一個200海里的專屬經(jīng)濟區(qū)；反之，如果該島確定為韓國領(lǐng)土，韓國也有權(quán)為自己劃出一個200海里的專屬經(jīng)濟區(qū)，韓國主張兩國專屬經(jīng)濟水域的界線應(yīng)劃在獨島和日本隱岐島之間。18.6平方千米的彈丸之島的爭議，如今已經(jīng)成為涉及數(shù)百海里專屬經(jīng)濟區(qū)歸屬的大問題。
對于同屬于瀕臨海洋的日韓兩國，主權(quán)爭奪的背后是巨大的海洋權(quán)益。專屬經(jīng)濟區(qū)劃分的紛爭發(fā)生后，韓日兩國高層官員就獨島(竹島)歸屬問題的立場都更加強硬。當(dāng)時在任的橋本首相和池田外相公開宣布：“竹島不管在歷史上還是從國際法觀點來看，都是日本的固有領(lǐng)土�！憋@而易見，這是韓國方面所絕對不能接受的，韓國外交通商相發(fā)表聲明重申：“獨島不管從歷史上還是從國際法來看，都是韓國的固有領(lǐng)土，而且是韓國實際管轄的領(lǐng)土�！�1996年2月7日，韓國政府還宣布在獨島修建一座能停靠500噸級船的碼頭，以便更好地解決駐扎在島上的3名警官和23名戰(zhàn)警的輪換及食品供應(yīng)。日本政府照會要求停止這一工程項目，但遭到韓國政府的拒絕。1997年該碼頭竣工，并建立了完工紀(jì)念碑，紀(jì)念碑上面刻有當(dāng)時的韓國總統(tǒng)金永三的題詞“大韓國東土端”。嗣后，韓國國防部為應(yīng)付事態(tài)的進一步惡化，相應(yīng)加強了在獨島海域的警戒措施。毋庸諱言，1996年獨島(竹島)之爭是一場積怨甚深的海洋權(quán)益之爭。獨島附近的日本海水域向來漁業(yè)資源豐富，而海底礦產(chǎn)資源前景也被看好，因此該島的歸屬問題事關(guān)韓日雙方的經(jīng)濟利益，是韓日兩國都不忍割舍的一塊心頭肉，但雙方仍在考慮進行對話，防止矛盾激化，日韓島嶼之爭曾一度暫告平息。圖為韓國即將發(fā)行的郵票(徐冰川/聞新芳)
