中新網(wǎng)1月30日電 國家審計署官方網(wǎng)站消息:1月30日,全國審計工作會議在北京召開。國家審計署審計長李金華在講話時指出,2003年,全國審計機關在黨中央、國務院和地方黨委、政府領導下,緊緊圍繞經(jīng)濟工作中心,進一步突出對重點領域、重點部門、重點資金的審計監(jiān)督,加大對重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟案件的查處力度,審計工作取得了新的進展。
李金華透露,2003年,全國共審計13萬多個單位,審計處理后,已上繳財政148.2億元,減少財政撥款和補貼10.1億元,歸還原渠道資金90.7億元,向紀檢司法機關移送各類違法犯罪案件線索1867件。
(一)預算執(zhí)行審計。去年的預算執(zhí)行審計,在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎上進一步深化和發(fā)展,審計重點更加突出,效果更加明顯,社會影響進一步擴大。從中央預算執(zhí)行審計來看,有三個比較突出的特點:一是把揭露預算分配和管理中的問題作為工作重點;二是加大了對中央補助地方支出的審計力度;三是加大了對中央二三級預算單位的延伸審計力度。
(二)專項資金審計。去年,全國統(tǒng)一組織對國債資金、土地出讓金、扶貧資金、社保資金等7項重點專項資金以及武警消防、公安系統(tǒng)的財務收支進行了審計和調(diào)查。在工作中注意把審計與審計調(diào)查、查處違法違規(guī)問題與檢查資金使用效果、揭露問題與從管理和機制上深入分析原因結(jié)合起來,收到了較好效果。
(三)金融審計。去年,全國統(tǒng)一組織對工商銀行總行及21個分行和中國人壽保險公司系統(tǒng)進行了審計。特別是在工行審計中,嘗試開展了以總行為龍頭、實行聯(lián)網(wǎng)審計的審計組織方式,取得了較好效果,審計發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是一些單位和個人通過偽造虛假資料,騙取住房和汽車等個人消費貸款,一些地方政府超越自身還貸能力,向銀行申請巨額市政設施建設貸款。二是票據(jù)市場管理混亂,一些企業(yè)通過開具無真實貿(mào)易背景的銀行承兌匯票,大量套取信貸資金。三是不法分子與銀行內(nèi)部人員串通,利用關聯(lián)企業(yè)騙貸,造成信貸資金損失嚴重。
(四)企業(yè)審計。根據(jù)中組部的委托,去年審計署組織16個省、18個特派辦和有關社會審計人員2000多人,對原國家電力公司領導班子進行了任期經(jīng)濟責任審計。通過這次審計,基本摸清了電力企業(yè)家底,發(fā)現(xiàn)和揭露了經(jīng)營管理中存在的一些突出問題,主要是:損益不實,潛虧數(shù)額較大;管理不嚴,國有資產(chǎn)流失較為嚴重;主業(yè)與三產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清,存在收益向三產(chǎn)企業(yè)流失等問題。同時,審計發(fā)現(xiàn)了一批重大經(jīng)濟案件,涉案金額10億多元。
(五)經(jīng)濟責任審計。各級審計機關繼續(xù)認真搞好縣以下黨政領導干部和國有企業(yè)領導人員的經(jīng)濟責任審計,同時進一步擴大縣以上黨政領導干部經(jīng)濟責任審計試點。去年,全國共對3.6萬多名領導干部進行了經(jīng)濟責任審計,查出違規(guī)資金671億元,建議給予黨政紀處分317人,移送紀檢監(jiān)察和司法機關查處749人,現(xiàn)已受到降職撤職處分的267人。全國除個別省區(qū)外,都進行了縣市長經(jīng)濟責任審計試點。