中新社北京二月五日電 題：中國寄厚望于金融控股公司
作者晨志
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和金融一體化進(jìn)程的加快，特別是金融改革和混業(yè)經(jīng)營的推進(jìn)，金融控股公司風(fēng)起云涌，成為中國許多產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和金融機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)的目標(biāo)。
雖然中信金融控股公司去年才被批準(zhǔn)改制為中國第一家規(guī)范的金融控股公司，但實(shí)際上涌進(jìn)中國金融控股公司“俱樂部”的企業(yè)已經(jīng)數(shù)不勝數(shù)，如非銀行金融機(jī)構(gòu)的光大集團(tuán)、平安控股；國內(nèi)銀行的金融控股機(jī)構(gòu)中銀國際、中金公司、工商東亞；產(chǎn)業(yè)資本領(lǐng)域的寶鋼集團(tuán)、招商局集團(tuán)、華能集團(tuán)、海爾集團(tuán)、紅塔集團(tuán)、華僑城集團(tuán)以及眾多的民營企業(yè)集團(tuán)。
最近，江蘇省政府的投資主體和國有資產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)——江蘇國信集團(tuán)提出用三年時(shí)間，組建一個(gè)現(xiàn)代化、國際化金融控股公司，這一戰(zhàn)略規(guī)劃已得到江蘇省的充分肯定。
為什么選擇金融控股公司作為戰(zhàn)略方向？金融控股公司將扮演什么角色？江蘇國信集團(tuán)董事長王益民和國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌進(jìn)行了對話。
金融的集團(tuán)化經(jīng)營大勢所趨
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，近十年來，國際金融業(yè)變革的速度及資本自由化流動堪稱是人類金融史上最快的。王益民說，現(xiàn)在國際金融市場每天的流量都在六萬億美元左右，這是過去不可想像的。
王益民認(rèn)為，當(dāng)今世界，以組建金融控股公司為主要形式的全球金融由分業(yè)經(jīng)營走向混業(yè)經(jīng)營的趨勢益發(fā)明顯，金融機(jī)構(gòu)間跨行業(yè)、跨國界購并，形成能量巨大的金融集團(tuán)已是一種顯性現(xiàn)象，金融的集團(tuán)化經(jīng)營是國際金融業(yè)大勢所趨。隨著中國入世金融保護(hù)期的結(jié)束，要正視并應(yīng)對金融業(yè)發(fā)展的世界性潮流。
不過，金融控股公司在國內(nèi)現(xiàn)行的法令中還找不到完全準(zhǔn)確的定義，從宏觀方面來看，中國目前尚缺乏對金融控股公司相關(guān)的法律法規(guī)和制度性安排。
夏斌說，金融控股公司在國際上定義為一個(gè)公司在擁有實(shí)業(yè)的基礎(chǔ)上，可以跨行業(yè)控股或參股、在同一控制權(quán)下經(jīng)營銀行、保險(xiǎn)、證券兩個(gè)以上的金融事業(yè)。金融控股公司因擁有多種金融業(yè)務(wù)，通過資源整合、共同行銷、資訊共享、產(chǎn)品組合，為消費(fèi)者提供一次購足的金融服務(wù)。
夏斌指出，探索建立具有中國特色的金融控股公司的實(shí)踐已經(jīng)在推進(jìn)，無論是從推動經(jīng)濟(jì)增長、參與國際、金融業(yè)競爭，還是促進(jìn)金融制度建設(shè)，維護(hù)金融安全，都必須穩(wěn)步推進(jìn)金融開放和混業(yè)經(jīng)營。金融控股公司最大的作用就在于整合分散的金融資源，以規(guī)�；⒋笮突屯晟频墓δ軄硖嵘偁幜�。
中國轉(zhuǎn)型期的金融創(chuàng)新手段
夏斌認(rèn)為，中國金融體系還比較脆弱，因此在制度設(shè)計(jì)方面，既要高度重視金融體系在開放中的安全性，又不能只顧安全性，而舍棄開放、創(chuàng)新和發(fā)展。金融控股公司的實(shí)踐，可以讓中國在金融安全和金融開放創(chuàng)新之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn)。
在夏斌看來，金融控股公司是中國金融業(yè)在轉(zhuǎn)型時(shí)期的一種重要創(chuàng)新手段。中信在中國金融業(yè)組建金融控股公司方面開先河，是對未來中國金融體制改革一個(gè)非常重要的探索，也是對中國實(shí)施多年的分業(yè)模式的一種探索。
作為一名資深銀行家，王益民認(rèn)為，中國的強(qiáng)大和崛起，必須有與國際接軌的金融制度和金融市場，在確保金融安全的前提下，不斷推進(jìn)金融創(chuàng)新戰(zhàn)略，而組建金融控股公司，是中國金融改革深化的必然選擇。
王益民說，金融控股公司的發(fā)展雖然還處于探索階段，但這一重要的戰(zhàn)略機(jī)遇稍縱即逝。
作為江蘇省政府的投資主體，江蘇國信集團(tuán)有條件進(jìn)行金融控股公司的實(shí)踐——江蘇的國民生產(chǎn)總值和金融資產(chǎn)總額均占全國的十分之一，江蘇是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，也要做金融強(qiáng)省。
在王益民的戰(zhàn)略規(guī)劃里面，江蘇國信集團(tuán)將整合江蘇地方金融資源，實(shí)施集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設(shè)現(xiàn)代化、國際化金融控股公司的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，明確提出到二○○五年，在政策允許的前提下，力爭集團(tuán)擁有和控制的總資產(chǎn)突破一千億元，凈資產(chǎn)兩百五十億元，經(jīng)營利潤十五億元以上。
