中新網(wǎng)2月16日電 日本東方時報報道，從日本法務(wù)省獲悉，法務(wù)省于2月1日做出正式?jīng)Q定，將更加嚴格運用和管理“研修”的在留資格和研修生制度，防止在日本企業(yè)研習(xí)技能知識的外國人成為不法就勞者。
法務(wù)省初步擬就的方案中，最主要的一條是：對于助長不法就勞、或出現(xiàn)超期滯在者的企業(yè)、事業(yè)所等，將在一定時期內(nèi)，禁止它們接受外國研修生。法務(wù)省將在明年(2005年)修改相關(guān)的法務(wù)省令(條例)，明確防止不法就勞的對策和具體手續(xù)和對策。
現(xiàn)行入管法所規(guī)定的“研修”的在留資格(簽證期限為一年)，只認定外國研修生可在企業(yè)、事業(yè)所的作業(yè)現(xiàn)場進行“技術(shù)研習(xí)”，不允許利用該在留資格，進行以掙錢為目的的“勞動”。
有關(guān)專家對記者分析說，在目前長期經(jīng)濟不景氣的大氣候下，以“研修”名義來日本的外國人，除了在接受企業(yè)“研習(xí)”外，從事別的有償勞動(打工)并不鮮見。有的研修生在研修途中和研修期滿后，突然不辭而別，成為“黑戶口”。同時，企業(yè)與研修生之間也糾紛不斷，有的企業(yè)主強迫研修生加班加點，對研修生的人身自由有諸多限制，不落實和開設(shè)按規(guī)定必須實施的技術(shù)講座(講課)等，只把研修生當單純的勞動力使用。近年來“研修”問題越來越表面化、深刻化，使得法務(wù)省等有關(guān)方面深感事態(tài)嚴重，有必要重新審訂和修改相關(guān)制度和手續(xù)，不讓“研修”制度成為不法就勞和超期滯在的潛在“溫床”。
同時，記者也獲知，法務(wù)省在修改意見中，仍然采取大棒加胡蘿卜(軟硬并舉)的方針：對出現(xiàn)一定數(shù)量的超期滯在者，有助長不法就勞之嫌的企業(yè)，將限制其接受外國研修生的資格；同時，針對法務(wù)省也聽取了“一年研修期限太短，無法充分顯示成果”的意見，將對那些真正落實研修制度，并取得一定成果的企業(yè)，將適當放寬或延長接受研修生的期限。(方亮)
