中新網(wǎng)2月19日電 據(jù)新華網(wǎng)報道,中國高層官員和理論專家對此間頒布試行的中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例發(fā)表評論說,條例不僅是中共反腐斗爭的宣言,也是推進中國政治民主化進程的重要文件。
中央紀委副書記、條例起草工作領(lǐng)導小組組長夏贊忠說,中國共產(chǎn)黨是依據(jù)民主集中制的組織原則建立起來的政黨。自上而下的監(jiān)督要與自下而上以及同級領(lǐng)導班子內(nèi)部的監(jiān)督相結(jié)合。加強黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)就是發(fā)展黨內(nèi)民主,只有在發(fā)展黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)上加強黨內(nèi)監(jiān)督,才是有生命力的、健康的和有效的。
中國人民大學黨史系教授何虎生說,國際共運史的教訓之一,是比較重視上對下、組織對個人的監(jiān)督,而不夠重視下對上、個人對組織的監(jiān)督。他說。“條例對要充分發(fā)揮各級黨委會的作用做了明確表述:凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要干部的推薦、任免和懲罰,都要按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論作出決定!
中央黨校黨史教研部教授陳雪薇說,黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定監(jiān)督的重點對象是黨的各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部,特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人,“現(xiàn)在黨內(nèi)一些地方和單位存在腐敗問題的重要原因就是權(quán)力沒有得到有效監(jiān)督,實質(zhì)是黨內(nèi)民主遭到破壞,條例高度重視發(fā)展黨內(nèi)民主,是執(zhí)政黨跳出‘人亡黨息’的歷史周期率,永遠立于不敗之地的可靠保證!
中共中央組織部黨建研究所副研究員韓久根說,條例的出臺不僅有利于發(fā)展黨內(nèi)民主,而且將促進中國的政治民主化建設(shè)。
他說,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,許多黨員在國家政權(quán)機關(guān)和社會組織中擔負著領(lǐng)導工作,執(zhí)掌著重要權(quán)力,黨員特別是黨員領(lǐng)導干部,在黨內(nèi)民主生活中樹立了民主觀念,養(yǎng)成了民主習慣,培養(yǎng)了民主作風,就會以身作則,言傳身教,把黨內(nèi)民主的經(jīng)驗、作風和傳統(tǒng)帶到各自的工作崗位,帶動各自領(lǐng)域的民主風氣。黨內(nèi)民主是國家政治民主化的關(guān)鍵。(孟娜、魏武)