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分析:布什政府為何宣布取消對利比亞旅游禁令?

2004年02月27日 15:23

  中新網(wǎng)2月27日電 綜合消息,總部設(shè)在荷蘭海牙的禁止化學(xué)武器組織26日宣布,利比亞將從27日開始銷毀其3300多枚用于承載化學(xué)武器的未填充炸彈。同一天,美國白宮宣布,鑒于利比亞已澄清關(guān)于洛克比空難責(zé)任的問題,美決定取消對持美國護(hù)照者前往利旅游的禁令。

  白宮國家安全委員會發(fā)言人麥科馬克當(dāng)天稱,美取消對利旅游禁令的決定是對利采取具體措施以解除其大規(guī)模殺傷性武器并重新融入國際社會的回報。他說美還將采取其它措施鼓勵利繼續(xù)在上述領(lǐng)域取得進(jìn)展。

  看看利比亞的“三步”戰(zhàn)略

  改善與英美等國的關(guān)系,并獲得重返國際舞臺、發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)的機(jī)會應(yīng)該說是利比亞目前最大的政治。從高額賠償洛克比空難家屬,到宣布放棄大殺傷性武器,再到派出外長訪英,利比亞的外交手段已取得了顯著成效,使其從面臨美國軍事打擊的“流氓國家”,逐步轉(zhuǎn)化為西方世界的朋友,甚至還將成為“吸引”歐美各國的熱點國家。

  不難看出,在與西方世界改善關(guān)系的歷程中,利比亞采取了“三步走”的策略。早在1999年,利比亞政府果斷地將兩名涉嫌制造洛克比空難的可疑分子交給了英國法庭,這被視為利比亞向英國示好的第一步。而英國在說服聯(lián)合國解除對利制裁方面也是功不可沒。去年,利比亞同意向洛克比空難的死難者家屬賠償27億美元,人均折合1千萬美元,開創(chuàng)了此類賠償?shù)奶靸r。而在去年早些時候,利比亞還同意向尼日爾空難的170名遇難者家屬賠償1.7億美元。這一系列舉動贏得了西方世界的好感。

  如果說對兩次“歷史遺留性”空難進(jìn)行高額賠償是卡扎菲這位前“反美旗手”試圖重返國際舞臺的第一步,那么主動放棄大殺傷性武器的做法則是其向英美靠攏的第二步。去年12月份,利比亞宣布將停止一切發(fā)展生化及核武器的計劃,并將其有關(guān)發(fā)展違禁武器的圖紙及設(shè)備部件運送到了美國接受檢查。同時,在利比亞的合作下,一個全球性的“核超市”網(wǎng)絡(luò)浮出了水面,包括伊朗、朝鮮、馬來西亞等7個國家卷入了其中。

  卡扎菲的第三步,應(yīng)該是“引誘”美國不僅放棄對利比亞多年的制裁,同時將利比亞作為貿(mào)易伙伴對待,以發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。由于英國與美國的特殊關(guān)系,卡扎菲加強(qiáng)對英外交努力是有深意的。

  有媒體分析,利比亞富產(chǎn)石油。如果美國放棄對利比亞的制裁,美國的多家石油公司,如綠洲集團(tuán)和馬拉松石油公司等,將重新展開于1986年停止的在利比亞的貿(mào)易活動。作為石油輸出國組織(OPEC)的一員,利比亞日產(chǎn)石油140萬桶。在美國公司撤出利比亞市場后,法國的道達(dá)爾和意大利阿吉普等石油公司趁機(jī)強(qiáng)占了利比亞原油市場,這令美國人一直耿耿于懷。

  顯然,卡扎菲的外交努力確實已取得了顯著成效,不僅把自己從戰(zhàn)爭的危險中解救了出來,還將一度懷有敵對態(tài)度的西方大國拉近了。

  布什是在向朝鮮示意

  第二輪北京六方會談26日進(jìn)入第二天。各方證實的消息表明:“啟動實質(zhì)問題討論”的這輪會談已進(jìn)入關(guān)鍵階段,朝方提出全面停止核活動。

  俄羅斯代表團(tuán)團(tuán)長洛修科夫?qū)γ襟w說,如果朝鮮放棄核計劃,俄羅斯原則上同意向其提供經(jīng)濟(jì)援助。他透露,朝鮮的要求是先向其提供安全保證和經(jīng)濟(jì)援助,但有關(guān)方面并不同意這種做法。韓國代表團(tuán)團(tuán)長李秀赫稱,對于韓方提出的朝鮮凍結(jié)核計劃、其他國家相應(yīng)提供能源援助的建議,俄羅斯和中國表示愿意與韓國一起參與。

  美國駐華使館發(fā)言人證實:首日會談剛剛結(jié)束,美朝代表團(tuán)就進(jìn)行了非正式會晤。美聯(lián)社稱,雖然雙方?jīng)]有透露會談細(xì)節(jié),但美國務(wù)院將雙方的會晤描述為“有益的”。所有代表團(tuán)都認(rèn)為,通過對話方式解決朝鮮半島核問題是最佳方式。

  據(jù)路透社分析,有跡象表明,朝鮮在此次會談中的立場會有所緩和。盡管朝鮮外交部在會談前發(fā)表了措辭強(qiáng)硬的聲明,但朝鮮代表團(tuán)團(tuán)長、副外長金桂冠24日離開朝鮮時,對六方會談表示樂觀。雖然有一些分析人士認(rèn)為,此次會談取得實質(zhì)性成果的可能性不大,因為朝鮮和美國之間仍有很深的分歧,但是美國政府希望在會談的這個關(guān)鍵時刻,以對待利比亞的態(tài)度,來給朝鮮送出一個信號,那就是只要放棄核計劃,那么同樣可以得到這樣的回報。

  布什更深的目的:總統(tǒng)大選

  我們把目光轉(zhuǎn)向美國國內(nèi),注意到現(xiàn)在正在美國進(jìn)行的如火如荼的大選活動,不難看出,布什希望以此增加自己連任的籌碼,達(dá)到“坐莊”的目的。

  現(xiàn)在就民主黨方面的情況來看,克里是一路高歌,氣勢如虹,這使得當(dāng)初共和黨認(rèn)為只推出一個總統(tǒng)候選人的優(yōu)勢大大的喪失。很明顯,今年的大選將會是形成布什同克里的對決之勢。布什如何在兩人平等對決之時擁有更多的競選籌碼,這成為了首要之事。

  反觀布什,自從競選以來,在911事件后的那種壓倒性的民眾支持率是一去不復(fù)返了,反而勞民傷財?shù)囊晾藨?zhàn)爭打到最后底氣是越來越不足,接下來還有在越戰(zhàn)時服兵役的事情被人拿來做文章,布什必須在其它的方面找到可以撐腰的東西。而利比亞,這個長期被美國列為“流氓”國家的問題解決,無疑是給他打了一針興奮劑,于是布什就希望以這件事情為契機(jī),將前幾任總統(tǒng)都沒有成功解決的朝鮮問題拿來做文章,哪怕是取得的進(jìn)展不是那么令人滿意,但是也是開辟了美國總統(tǒng)在這個問題上的先例,無疑是增加了他競選時的強(qiáng)勢形象。(聞新芳)

 
編輯:陶光雄


 
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