中新社北京三月七日電題:東三省政協(xié)主席論劍振興東北
中新社記者 王晨波
七日,來自黑龍江、吉林、遼寧的三位省政協(xié)主席、副主席和相關(guān)人士聚首人民大會(huì)堂,出席記者招待會(huì),論劍東北振興。談笑間,東北再造的面目漸露,聲色漸顯。
吉林:難點(diǎn)重重
東北地區(qū)是新中國成立以后國家重點(diǎn)投資建設(shè)的重工業(yè)基地之一。隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深入發(fā)展,長期積累的一些體制性和機(jī)制性矛盾日益暴露出來。
作為吉林省政協(xié)主席,曾任吉林省常務(wù)副省長的王國發(fā)委員結(jié)合吉林省情,縱論東北振興難點(diǎn)。
他首先將難點(diǎn)鎖定在“經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)程度化低”之上,由此而來,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足,經(jīng)濟(jì)增長缺乏自主動(dòng)力!
他舉例說,與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化低相伴的是。所有制結(jié)構(gòu)比較單一的問題,國有經(jīng)濟(jì)比重偏高,民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模小。“二00二年,吉林省的國有及國有控股企業(yè)所占的固定資產(chǎn)占整個(gè)全部固定資產(chǎn)的百分之八十三,國有及國有控股企業(yè)所實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的百分之七十七!
“我們?nèi)ツ暧幸粋(gè)統(tǒng)計(jì),國有及國有控股企業(yè)的負(fù)債率在百分之八十左右,國有及國有控股企業(yè)辦社會(huì)每年所支出的費(fèi)用大約三十五億元左右!蓖跽f。
與此同時(shí),企業(yè)裝備和技術(shù)老化,企業(yè)冗員比較多!艾F(xiàn)在國有及國有控股企業(yè)的技術(shù)裝備相當(dāng)于九十年代水平的只有百分之十五,大部分都相當(dāng)于上個(gè)世紀(jì)五十年代到六十年代的水平!蓖跽f。
令他憂心的是,吉林省還有六十六萬名下崗職工沒有實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
黑龍江:發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)
“我們發(fā)展生態(tài)旅游和綠色食品產(chǎn)業(yè)有著良好的基礎(chǔ),大家看到我身體非常壯,是吃綠色食品長大的!蓖醅F(xiàn)身說法。王濤志為黑龍江省政協(xié)副主席。在他的眼中,老工業(yè)基地的比較優(yōu)勢(shì)和有利因素頗多。
以黑龍江為例:其一,自然資源豐富,耕地面積、林地面積、石油儲(chǔ)量居全國首位,耕地面積有一億四千萬畝,糧食每年平均在六百億斤左右。石油產(chǎn)量連續(xù)二十七年在五千萬噸以上。
其二,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚,一大批國有企業(yè)集團(tuán)在國內(nèi)同行業(yè)占重要地位,這對(duì)于下一步調(diào)整和改造可以起到投資少、見效快、潛力大的作用。
其三,科技實(shí)力也位于全國前列,每百人就有五個(gè)人受過?埔陨系慕逃!肮枮I工業(yè)大學(xué)的學(xué)生從來不愁找工作,到大三時(shí),企業(yè)、單位就預(yù)定滿了!蓖踝院赖卣f。
王濤志認(rèn)為,這些比較優(yōu)勢(shì)都是東北走新型工業(yè)化道路的本錢。
遼寧:市場(chǎng)引導(dǎo)振興
“到去年年底,遼寧的國有中小企業(yè)轉(zhuǎn)制面達(dá)到百分之八十六,我們要在二00五年完成所有國有中小企業(yè)的轉(zhuǎn)制任務(wù)!毙氯芜|寧省政協(xié)主席郭廷標(biāo)先后在鞍山、丹東等城市任職。
在他看來,“現(xiàn)在要做的工作很多,需要采取綜合配套措施才能完成振興東北這樣一個(gè)歷史使命!
郭反復(fù)強(qiáng)調(diào)的就是一個(gè)“新”字,在他看來,所謂“新”就是,“要改變過去舊的模式和思路,要轉(zhuǎn)到由市場(chǎng)優(yōu)化配置資源,引導(dǎo)和推動(dòng)?xùn)|北振興!惫認(rèn)為,“要避免盲目低水平的重復(fù)建設(shè),要轉(zhuǎn)到用信息化帶動(dòng)工業(yè)化,用工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條新型的工業(yè)化路子!
要抓住這個(gè)“新”字,郭認(rèn)為,要加快所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,發(fā)展混合式所有制經(jīng)濟(jì),并且加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
郭的另一個(gè)看法是,“東北地區(qū)的遼寧與沿海地區(qū)的差距,不僅是觀念上的差距,更主要是發(fā)展環(huán)境的差距,這個(gè)問題不解決,振興是不可能實(shí)現(xiàn)的。”