中新社北京三月八日電 題:“私產(chǎn)入憲”不因財(cái)富多寡
中新社記者 李鵬
參加“兩會(huì)”的民營(yíng)企業(yè)家發(fā)現(xiàn),被問最多是關(guān)于保護(hù)合法私有財(cái)產(chǎn)的話題。修憲草案明確提出保護(hù)合法私有財(cái)產(chǎn),使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位上升到了一個(gè)全新的高度,讓民營(yíng)企業(yè)家吃了一顆定心丸。
一九八二年憲法規(guī)定“國(guó)家保護(hù)公民的合法的收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)”。專家認(rèn)為,其對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的表述更多的是指公民個(gè)人的生活資料,而即將進(jìn)行的修改則明確并擴(kuò)大了私有財(cái)產(chǎn)的范圍,包括民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)造的一切合法財(cái)富——可以是豪宅,也可以是廠房。
不過(guò),并非只有那些已經(jīng)先富起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)家應(yīng)該感到高興,對(duì)那些小富、將富甚至不富的公民來(lái)說(shuō),其價(jià)值同樣不可低估。十屆全國(guó)人大二次會(huì)議發(fā)言人姜恩柱說(shuō),改革開放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,公民擁有的私有財(cái)產(chǎn)普遍有了增加,特別是越來(lái)越多的公民擁有私有的生產(chǎn)資料,人民群眾對(duì)于法律保護(hù)自己的私有財(cái)產(chǎn)有了更加迫切的要求。
實(shí)際上,“私產(chǎn)入憲”之終極目的并不僅僅是保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)這么簡(jiǎn)單,還有更深刻的意義,那就是公民個(gè)人的價(jià)值和權(quán)利在憲法這一根本大法中得到凸顯。
在現(xiàn)實(shí)生活中,不僅民營(yíng)企業(yè)家的生存環(huán)境還有待改進(jìn)之處,而且農(nóng)民、下崗職工等群體也有可能在面臨征地、拆遷等情況時(shí)得不到應(yīng)有的權(quán)利保障。
保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán),尊重公民的私有財(cái)產(chǎn),還體現(xiàn)在對(duì)憲法另一處修改——“國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用,并給予補(bǔ)償”,也體現(xiàn)在《物權(quán)法》作為新中國(guó)首部民法典草案,已列入人大今年的立法計(jì)劃中,將對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)作出專門規(guī)定。
對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)的尊重是對(duì)公民勞動(dòng)和公民權(quán)利的尊重,說(shuō)明中國(guó)新的“以民為本”的立法精神正在得到確認(rèn)。而在本次修憲中,無(wú)論是將“三個(gè)代表”寫入憲法,還是在憲法中體現(xiàn)對(duì)人權(quán)的尊重,也無(wú)不與上述立法精神相通。
執(zhí)政為民,立法為民,有如此法治精神,實(shí)乃民之幸事。