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星島日報:振興東北 何處“落刀”?

2004年03月11日 16:38

  中新網(wǎng)3月11日電 在中國十屆人大政協(xié)兩會,振興東北提上了全國議事日程。這項大舉措最終將從何處“落刀”,成為海外華人和投資者所高度關注的焦點。

  《星島日報》社論說,東北囊括遼吉黑三省,幅員廣闊,過去曾是一個自然資源極為豐富的金三角地區(qū)。在全球意識形態(tài)冷戰(zhàn)對峙時期,它快速發(fā)展成為一個龐大的重工業(yè)基地,是那個時代的特定產(chǎn)物。隨著冷戰(zhàn)結束,以及自然資源的過度開采,如今,東北三省同時遭遇自然資源枯竭、失業(yè)人口眾多的難題。解決振興東北這個世紀性的難題,必須要有恢宏的大思路。

  文章說,東北經(jīng)濟發(fā)育時期“奶水”充足,如今仍然存留雄厚的重工業(yè)生產(chǎn)能力,擁有大量科技人才。但是,東北如今又處于積疴沉重的狀態(tài)。該從何處“落刀”,的確不能不慎之又慎。東北的所謂積疴,粗略地說,至少有人的觀念對發(fā)展的影響問題、國有企業(yè)歷史包袱問題、資源枯竭地區(qū)的綜合問題、投資環(huán)境和投資政策問題、環(huán)保意識與環(huán)境問題、計劃體制殘余影響問題、信息化困局問題、就業(yè)與人才困境問題、糧食與市場問題等等。歸結來說,主要在于人的觀念缺陷問題。

  文章指出,振興東北,人才、投資首當其沖。就用人機制而言,其實東北并不缺人才,東北人才總量和專業(yè)技術人員總數(shù)都位居全國前列。僅以吉林省長春市為例,目前全市有二十七所高等院校、一百三十九個博士點,擁有兩院院士三十一名,各類人才總量五十七萬多人,科技人員占人口比例在全國大、中城市中名列前茅。但是,“孔雀東南飛”,東北的人才大量外流,留下來的又不能充分發(fā)揮作用。要扭轉這一局面,必須引入市場機制,盤活人才資源,優(yōu)化人才結構與經(jīng)濟結構的匹配性。但前提是,決策者要克服人才觀念缺陷,盡快出臺政策,實現(xiàn)人才價值。

  文章接著說,至于投資政策機制困局,目前的情況是,想給“女兒”找郎君,又怕“女兒”被拐走。沈陽變壓器廠這個六十五歲的“閏女”要出嫁,政府拿出五千萬元代辦了行頭,第一個搶到皇帝女兒繡球的是民企浙江正泰集團。今年一月,中國最高司法解釋規(guī)定,如果收購老企業(yè),債務必須跟著走。這就意味著正泰不僅買下了“瀋變”的三億元資產(chǎn),還同時買下了十五億元的債務。正泰不堪嫁妝沉重而退出。德國西門子不怕這個嫁妝,但提出必須九成以上全資控股。結果,“女兒”的父親擔心掌上明珠落入外國人之手,投了否決票。不能實現(xiàn)資本價值,或者不愿實現(xiàn)資本價值,暴露出決策者的投資觀念缺陷問題。

  文章說,人的觀念缺陷問題,正是振興東北亟須“落刀”之處。中國政府振興東北,按慣例必將給予政策照顧。十屆人大政協(xié)兩會將會導致哪些相關政策出臺﹖所出臺的政策又是否能夠切中腠理﹖我們不妨耐心觀察。

 
編輯:趙莉


 
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