中新社北京三月十一日電 題:入憲后的中國人權(quán)之路怎么走?--訪中國人權(quán)發(fā)展基金會副會長兼秘書長林伯承
中新社記者 王晨波 孫自法
“兩會”已近尾聲,但關(guān)于“人權(quán)入憲”的審議和討論正如火如荼。
入憲后的中國人權(quán)之路該怎么走?中國人權(quán)發(fā)展基金會副會長兼秘書長林伯承就此接受本社記者專訪。
設(shè)立相關(guān)人權(quán)委員會
據(jù)稱,“兩會”之前,中國人權(quán)發(fā)展基金會和中國人權(quán)研究會已將一份關(guān)于在人大、政協(xié)設(shè)立人權(quán)委員會的建議書,提交給有關(guān)部門。
這份建議書是在此次“人權(quán)入憲”的大背景下提出的,也是中國國內(nèi)第一次正式提出相關(guān)建議。
事實上,這種構(gòu)想源自其它國家的啟發(fā)。在對歐美國家的考察和交流過程中,林伯承發(fā)現(xiàn)很多國家眾議院都設(shè)有專門的人權(quán)委員會,聯(lián)合國也設(shè)有人權(quán)委員會,而中國目前還沒有這樣的機構(gòu)。
他認為,“在全國人大、政協(xié)設(shè)立人權(quán)委員會的時機已經(jīng)成熟,而專門人權(quán)委員會的設(shè)立,又無疑會成為人權(quán)入憲后的組織保障!
完備人權(quán)法律體系
人權(quán)如果順利實現(xiàn)入憲,相關(guān)的法律如何跟憲法對接,并形成新的人權(quán)法律體系成為當務(wù)之急。目前,中國的法律、行政法規(guī)及地方性法規(guī),均涉及到人權(quán)的方方面面。
“十屆全國人大以來,中國將修改法律和制定法律放在同等重要的位置上,在繼續(xù)制定一批必不可少的新法律同時,還修改了一批與市場經(jīng)濟和人權(quán)保障要求不相適應(yīng)的法律!绷植姓f。比如,去年政府斷然廢除了舊的強制收容遣返條例等等。
在本屆人大法律審議計劃中,緊急狀態(tài)法、護照法、公務(wù)員法、社會保險法等都榜上有名,此外,還將修訂選舉法、傳染病防治法、個人所得稅法等。林認為,這些法律最終將和憲法一同形成一個更加完備的法律體系,充分保障中國人權(quán)。
尋求理論突破和教育普及
“人權(quán)理論被神秘化了,其實,人權(quán)是無處不在的!绷植姓J為,當前的人權(quán)研究成果不夠普及,理論和實踐并沒有很好結(jié)合。
他希望,將中國人權(quán)研究從傳統(tǒng)的學(xué)究方式中解放出來,推動基本理論與急需解決的現(xiàn)實問題相結(jié)合,實現(xiàn)理論上的突破和創(chuàng)新。
對于國內(nèi)“人權(quán)教育”相對滯后的現(xiàn)狀,林伯承說,“要理直氣壯地講人權(quán),全民講人權(quán)!彼J為,如果此次“兩會”人權(quán)入憲順利完成,人權(quán)觀念將在中國得到一次前所未有的普及。
這位人權(quán)專家還透露,作為國內(nèi)兩大人權(quán)機構(gòu)之一,中國人權(quán)發(fā)展基金會還將加強人權(quán)的國際交流與合作研究。在每年一度中德人權(quán)對話的基礎(chǔ)上,還將逐步開展中美、中法、中英人權(quán)對話。