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中紀委副書記劉峰巖:拓寬從源頭上防治腐敗領(lǐng)域

2004年03月21日 15:59

  中新網(wǎng)3月21日電 中央紀委副書記劉峰巖在日前出版的《求是》刊文,強調(diào)以求真務(wù)實精神推進反腐倡廉工作,堅持與時俱進、改革創(chuàng)新,拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域。

  文章首先說,胡錦濤同志在中央紀委第三次全會上發(fā)表重要講話,深刻闡述了在全黨大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)的極端重要性,要求全黨同志緊密結(jié)合加強和改進黨和國家的各項工作,堅持做到求真務(wù)實、與時俱進、團結(jié)一心、踏實苦干。這對于推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,具有十分重要的理論意義和實踐意義。

  文章認為,面對當前一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,我們必須嚴肅查處違紀違法案件,特別是要堅決查處大案要案。

  文章強調(diào),要堅持與時俱進、改革創(chuàng)新,拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域,推進“四項改革”、完善“四項制度”、深化“三公開”。腐敗問題在一些地方易發(fā)多發(fā)的原因是多方面的,體制、機制和制度上的不健全是一個重要原因。我們必須堅持與時俱進、改革創(chuàng)新,發(fā)揚求真務(wù)實的精神和作風(fēng),以行政審批制度、財政管理體制、投資體制、干部人事制度“四項改革”為重點,以建設(shè)工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購“四項制度”為延伸,以政務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)“三公開”為保證,進一步從治本和抓源頭的角度推進反腐倡廉工作:

  一是大力推進“四項改革”。“四項改革”的核心是加強對權(quán)力的監(jiān)督制約。當前的工作重心是以《中華人民共和國行政許可法》施行為契機,深入推進行政審批制度改革,規(guī)范行政審批行為;嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,健全公共財政體制,深化部門預(yù)算改革,進一步擴大國庫集中收付制度改革試點;建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的新型投資體制,確立企業(yè)在投資活動中的主體地位,規(guī)范政府投資行為,加強和改進對投資活動的管理和監(jiān)督;深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制等。

  二是嚴格執(zhí)行“四項制度”。“四項制度”是加強對權(quán)力監(jiān)督制約的延伸,也是對反腐敗抓源頭工作的深化。當前主要是規(guī)范建設(shè)工程和政府信息化工程招標投標行為,加強對招標投標過程的監(jiān)督,堅決糾正干預(yù)招標、虛假投標、串標和非法掛靠等問題;認真落實經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度,嚴肅查處違法違規(guī)批地用地行為;健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場,加強對資產(chǎn)評估行業(yè)的監(jiān)管力度;進一步擴大政府采購的范圍和規(guī)模,加強規(guī)范化管理。

  三是繼續(xù)推進“三公開”。“三公開”是加強對權(quán)力監(jiān)督制約的重要保證。市(地)級政務(wù)公開要全面推行,縣級和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)公開要在規(guī)范和提高上下功夫,與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位也要全面實行辦事公開。廠務(wù)公開要與企業(yè)改革結(jié)合起來,向企業(yè)的深層次管理推進。村務(wù)公開要與村民自治結(jié)合起來推進,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在村務(wù)公開中的主體作用。

 
編輯:呂振亞
相關(guān)專題:兩《條例》頒布 中國反腐敗加力

 
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