作者：蔡方華
貪官一旦露出了水面，抓起來(lái)容易，判起來(lái)也不難，難題在于怎樣預(yù)防官員走向貪污腐化的歧途，以及怎樣讓貪官?gòu)恼涎鄯ㄖ斜┞冻鰜?lái)。要想解決這兩個(gè)難題，一是需要強(qiáng)有力的監(jiān)督，二是需要制度化的審計(jì)和財(cái)產(chǎn)申報(bào)，而這兩點(diǎn)恰恰是目前反腐倡廉工作中的“硬骨頭”。
由于多年以來(lái)干部體制的負(fù)面慣性，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施監(jiān)督從來(lái)都是一個(gè)軟肋。雖然每個(gè)地區(qū)都有紀(jì)委和監(jiān)察機(jī)構(gòu)，雖然中紀(jì)委監(jiān)察部還向中央機(jī)關(guān)派駐了工作組，但由于這些機(jī)構(gòu)都受駐在部門領(lǐng)導(dǎo)，或者說，都由被監(jiān)督的頭頭腦腦們領(lǐng)導(dǎo)，所以監(jiān)督實(shí)際上就變成了“自我監(jiān)督”，其效果大打折扣。從以往的反腐成果看，那些影響顯著的大案要案很少是由同級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)或派駐監(jiān)督機(jī)構(gòu)查辦出來(lái)的，這就說明以往的監(jiān)督有流于形式之嫌。近日，報(bào)紙披露了一條相當(dāng)重要的新聞，說是中紀(jì)委監(jiān)察部從今年起要對(duì)派出機(jī)構(gòu)實(shí)行直接領(lǐng)導(dǎo)，也就是說，駐在部門的領(lǐng)導(dǎo)不再能夠管轄上面派下來(lái)的監(jiān)督人員，這樣一來(lái)，監(jiān)督人員的許多顧忌也就消除了，監(jiān)督行為當(dāng)然會(huì)更加有力。
制度化的審計(jì)可以比喻為向腐敗行為“拉網(wǎng)”，最近半年多以來(lái)，各省交通廳的廳長(zhǎng)紛紛落馬，就是區(qū)域?qū)徲?jì)的結(jié)果。隨著這個(gè)“拉網(wǎng)”行動(dòng)的鋪開，電力、糧食、司法等腐敗多發(fā)領(lǐng)域?qū)⒂懈嗟呢澒傥劾舯痪境鰜?lái)，幾乎是可以預(yù)料的。于4月8日結(jié)束的全國(guó)法院紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議透露，僅2003年度，全國(guó)就有52名法官被追究刑事責(zé)任。今年4月，武漢中級(jí)人民法院的兩名副院長(zhǎng)和海南高院的執(zhí)行庭長(zhǎng)又被判刑，這都是制度化反腐所帶來(lái)的成果。
而所有這些向體制痼疾開刀的措施，都顯示了中共反腐的巨大決心，有著深遠(yuǎn)的歷史意義。(來(lái)源：北京青年報(bào)）
