《人權(quán)》署名文章:中國司法改革與人權(quán)(摘要)
中新網(wǎng)4月15日電 中國人權(quán)研究會主辦的《人權(quán)》雜志在2004年第一期刊發(fā)鐘師楷的文章《中國司法改革與人權(quán)》。文章從八方面歸納了中國司法改革在人權(quán)保障方面的成果。
文章說,改革開放以來,隨著中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,綜合國力大大增強(qiáng),為保障廣大人民群眾的人權(quán)提供了更好的社會物質(zhì)條件。
文章認(rèn)為,中國司法機(jī)關(guān)積極推進(jìn)司法改革,在公正文明執(zhí)法、加強(qiáng)人權(quán)保障方面,取得了舉世矚目的成果:
一、中國社會主義法律制度的不斷完善,為推進(jìn)司法改革和人權(quán)保護(hù)提供了更充分的法制保障。民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法和刑法等法律的相繼制定或修改,對于推進(jìn)司法改革,建立現(xiàn)代司法制度,調(diào)整規(guī)范各類社會關(guān)系,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)司法領(lǐng)域的人權(quán)保障,提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)。
二、規(guī)范刑事和行政強(qiáng)制措施,預(yù)防、減少侵犯人權(quán)的行為。一方面,嚴(yán)格規(guī)范刑事強(qiáng)制措施,依法保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益;另一方面,嚴(yán)格規(guī)范行政強(qiáng)制措施,依法保障行政行為相對人的合法權(quán)益。
三、進(jìn)一步完善訴訟程序,維護(hù)公民和法人的合法權(quán)益。人民法院積極推進(jìn)審判程序改革;人民檢察院亦進(jìn)一步健全和完善檢察環(huán)節(jié)的訴訟程序。
四、完善司法公開制度,提高司法工作透明度,保護(hù)訴訟當(dāng)事人的權(quán)益。這包括:人民法院完善公開審判制度,提高審判工作透明度;人民檢察院積極推行“檢務(wù)公開”,完善檢務(wù)公開制度;公安機(jī)關(guān)全面推行警務(wù)公開制度;司法行政機(jī)關(guān)實行獄務(wù)公開和所務(wù)公開。
五、強(qiáng)化對司法工作的監(jiān)督制約,促進(jìn)公正司法,維護(hù)訴訟當(dāng)事人的權(quán)利。人民檢察院進(jìn)一步加強(qiáng)了對訴訟活動的法律監(jiān)督;司法機(jī)關(guān)不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。
六、大力發(fā)展法律服務(wù)業(yè),保障當(dāng)事人在司法活動中獲得律師幫助的權(quán)利。中國有關(guān)律師業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章基本形成體系。中國司法機(jī)關(guān)重視發(fā)揮律師參與刑事訴訟、維護(hù)人權(quán)的作用;中國司法行政機(jī)關(guān)積極推進(jìn)律師制度改革。
七、建立特殊人群的人權(quán)司法保護(hù)制度。其中包括:建立和完善少年司法制度;改革收容遣送制度;完善法律援助制度;積極開展司法救助;加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作。
八、改革監(jiān)獄體制和刑罰執(zhí)行方式,保護(hù)在押罪犯的合法權(quán)益,提高教育改造質(zhì)量。一方面,推進(jìn)監(jiān)獄管理體制改革;另一方面,積極開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。