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“我們不能只關(guān)注生產(chǎn)而不注意貿(mào)易,石油價(jià)格上漲對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有不利因素,但積極因素更大……”
不能忽略核電轉(zhuǎn)換對(duì)油價(jià)的影響
新聞周刊:目前,國際石油價(jià)格漲到21年來的最高點(diǎn)。有人稱,這一高價(jià)會(huì)帶來又一次石油危機(jī),你的看法是什么?
清議(以下簡稱清):上世紀(jì)70年代石油高度緊缺狀況,對(duì)西方國家的影響是相當(dāng)嚴(yán)重的。但從現(xiàn)在的狀況看,遠(yuǎn)未到那種程度。這有兩個(gè)原因:一是現(xiàn)在的實(shí)際油價(jià)并不高,因?yàn)榘凑债?dāng)時(shí)的幣值匡算,現(xiàn)在的油價(jià)要到100美元每桶才能算高,可現(xiàn)在不足50美元;二是現(xiàn)在世界產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)變化。美國等西方國家的初級(jí)產(chǎn)品制造業(yè),已大量轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。這使得西方國家抵消了因油價(jià)上漲而導(dǎo)致的負(fù)面影響。其例證之一就是,如果不是中國出口給美國3美元一雙的塑料拖鞋,那么他們現(xiàn)在不得不花30美元買一雙拖鞋。這是全球化對(duì)發(fā)達(dá)國家的貢獻(xiàn)。
新聞周刊:是什么原因,使得近4年國際油價(jià)居高不下,油價(jià)是否還會(huì)一直持續(xù)上漲?
清:短期內(nèi)不會(huì)回落,這是由全球能源結(jié)構(gòu)決定的。自2000年以來的油價(jià)上漲,是由于政治局勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多方面因素導(dǎo)致的,但核能轉(zhuǎn)換因素卻常被大家忽略。
目前發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的能源結(jié)構(gòu)不同。比如中國,三分之二是煤炭;而西方發(fā)達(dá)國家,能源結(jié)構(gòu)中有核電、石油、天然氣等多種成分,核電占相當(dāng)大的比例,如法國超過了60%。核電的大規(guī)模使用,源于上個(gè)世紀(jì)70年代的石油危機(jī)。發(fā)達(dá)國家面對(duì)危機(jī),倉促上馬的許多核電項(xiàng)目,也留下了核電的安全隱患。切爾諾貝利核電站出事之后,人們感到核恐懼。因此自1986年開始,瑞典開始全民公決,中止核電站的使用。90年代開始,發(fā)達(dá)國家除法國、日本外,核電比重開始迅速下降。這些原因直接導(dǎo)致了2000年的油價(jià)上漲。美國能源信息署1996年年度報(bào)告指出,核電站的壽命周期是40年,由于核電退出,礦物能源在未來又將占據(jù)主導(dǎo)地位。
我們現(xiàn)在看到的油價(jià)上漲,正是基于這一背景。因核電的停建和退出而導(dǎo)致的油價(jià)上升,我們可以名之為“核能轉(zhuǎn)換”。
中國經(jīng)濟(jì)不會(huì)滯脹
新聞周刊:油價(jià)上漲會(huì)不會(huì)帶來中國經(jīng)濟(jì)的滯脹危險(xiǎn)?
清:肯定不會(huì),首先不會(huì)‘滯’。自改革開放以來,中國對(duì)外貿(mào)易占GDP的比例逐年上升,到現(xiàn)在為止,中國的對(duì)外貿(mào)易額對(duì)GDP的比例,是世界最高的國家之一,約60%以上。在全球化的背景下,油價(jià)上漲,中國的出口比例反而會(huì)增大。第二個(gè)方面,是國內(nèi)需求的增長潛力巨大,從某種意義上說它比出口更大。中國發(fā)展的下一步問題是,怎樣用內(nèi)需來實(shí)現(xiàn)出口替代。內(nèi)需的動(dòng)力非常澎湃。因此“滯”的問題不存在。
至于“脹”,我不主張純粹用物價(jià)的上漲下跌來判斷通貨膨脹。通貨膨脹的含義,指的是供求狀況。供大于求,則通貨緊縮可能出現(xiàn);供過于求,則通貨膨脹可能出現(xiàn)。但是中國現(xiàn)在還有價(jià)格管制,價(jià)格不完全反映市場(chǎng)供求的真實(shí)狀況。現(xiàn)在價(jià)格上漲是什么原因?qū)е碌?我的觀點(diǎn)是“輸入型”的物價(jià)上漲。比如鋼材,需要大量進(jìn)口,而鋼材價(jià)格的構(gòu)成當(dāng)中,運(yùn)輸費(fèi)用占很大比例。一噸鐵礦石,在巴西的價(jià)格只相當(dāng)于中國價(jià)格的一半。油價(jià)上漲導(dǎo)致了運(yùn)輸成本上漲,所以鋼材的價(jià)格上漲是輸入型的。還有一些大宗商品也是這樣。
另外,判斷一個(gè)經(jīng)濟(jì)體總體上處于供大于求還是供不應(yīng)求,不應(yīng)該考慮他的生產(chǎn)資料,而應(yīng)該考慮他的銷售。因此要判斷油價(jià)對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)通貨膨脹的影響,應(yīng)該考慮他的終端產(chǎn)業(yè)部門。中國的終端產(chǎn)業(yè)比如汽車,家電,沒有漲價(jià),也就是沒表現(xiàn)出通貨膨脹的跡象。
油價(jià)與GDP正相關(guān)
新聞周刊:油價(jià)上漲,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)會(huì)有什么影響?
清:現(xiàn)在的主流觀點(diǎn)是,油價(jià)上漲對(duì)中國經(jīng)濟(jì)不利,但證據(jù)并不充分。我覺得應(yīng)看到有利的一面。1998年時(shí)油價(jià)最低,一桶10美元;那一年,中國的出口出現(xiàn)負(fù)增長,經(jīng)濟(jì)增長受很大影響。其主要原因是油價(jià)低導(dǎo)致的。到了1999年的第四季度開始,國際油價(jià)開始上漲,中國的貿(mào)易開始增長,這時(shí)GDP也開始上升。2000年,油價(jià)開始高漲,那年是國企脫困的最后一年。此后,當(dāng)時(shí)國家經(jīng)貿(mào)委主任盛華仁多次在公開場(chǎng)合稱,油價(jià)上漲幫了國企脫困的忙,并推動(dòng)了工業(yè)增加值大幅上升。當(dāng)然,沒有數(shù)據(jù)能證明油價(jià)與GDP同步上升,但我們應(yīng)正視二者之間正相關(guān)的關(guān)系。所以不能說,油價(jià)上漲對(duì)中國經(jīng)濟(jì)不利,應(yīng)該注意到有利的一面。新聞周刊:這種正相關(guān)有其內(nèi)在原因嗎?
清:全球化導(dǎo)致全球資源重新配置。對(duì)于發(fā)達(dá)國家來講,油價(jià)彈性大,能源結(jié)構(gòu)對(duì)石油的依賴性較強(qiáng),油價(jià)變動(dòng),成本體系很快會(huì)上升。但中國的情況不一樣,60%以上是煤炭,油價(jià)上漲對(duì)中國的影響沒用發(fā)達(dá)國家那么大;再者,美國等國家的制造業(yè)不斷向中國轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移促進(jìn)了GDP的增長,帶動(dòng)了就業(yè)和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升,帶來了財(cái)富增長。