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中國城市貧困問題凸顯 政府著手建城市扶貧機制

2004年09月09日 06:48

  中新社武漢九月八日電(記者曾利明)隨著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和農(nóng)村減貧的加速,中國城市貧困問題開始顯現(xiàn)。中國政府為解決這一問題已著手建立城市扶貧機制。這是記者今天從此間召開的國際人口與發(fā)展論壇獲得信息。

  國家人口和計劃生育委員會在論壇發(fā)布的《中國人口與發(fā)展國家報告》顯示:中國農(nóng)村絕對貧困人口已從一九九三年底的八千萬人減少到去年的二千九百萬人,貧困人口占農(nóng)村人口的比例下降了近五個百分點。而去年,全國城鎮(zhèn)有近二千二百四十八萬人收入低于最低生活保障線,其中婦女和兒童占較大比例。

  報告稱,中國城市人口的扶貧問題不同于農(nóng)村,主要來源于經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和相繼而來的巨大就業(yè)壓力。中國政府在城市大力實施再就業(yè)工程,普遍建立基本養(yǎng)老保險,基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、職工工傷保險、生育保險、城市居民最低生活保障等制度,以期建立完善城市扶貧機制,解決城市貧困人口問題。

  報告透露:從一九九八至去年,中央財政共安排國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金七百三十一億元人民幣,幫助四百四十萬下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)。到去年底,全國參加失業(yè)保險的城鎮(zhèn)人口已達一億零三百七十三萬人,各級財政共支付最低生活保障資金一百五十一億元。

  報告指出,中央和各級地方政府逐年增加了對扶貧工作的投入,各項扶貧資金從一九九四年的近九十八億元人民幣增加到去年的三百億元。此外還從一九九五年開始,為貧困地區(qū)普及九年義務(wù)教育累計投入超過一百億元的專項資金。(完)

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