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由行政審批變招標(biāo)、拍賣 京城戶外廣告經(jīng)營(yíng)有變

2004年09月11日 17:02

  中新網(wǎng)9月11日電 北京日?qǐng)?bào)今天消息,記者昨天從北京市市政管委獲悉,《北京市戶外廣告設(shè)置管理辦法》已經(jīng)在市政府常務(wù)會(huì)獲得通過(guò),將于10月1日正式實(shí)施!豆芾磙k法》確定了統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、政府監(jiān)督的戶外廣告管理原則,該市公共場(chǎng)所的戶外廣告設(shè)施使用權(quán)將按照這一原則開始實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)。

  適用于《管理辦法》的戶外廣告,是指在城市道路、公路、鐵路兩側(cè)、城市軌道交通線路的地面部分、河湖管理范圍和廣場(chǎng)、建筑物、構(gòu)筑物以及交通工具上,以燈箱、霓虹燈、電子顯示裝置、展示牌等為載體形式的商業(yè)廣告。因其特殊的位置,戶外廣告不但是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息的重要載體,而且也是城市容貌、環(huán)境的重要組成部分。

  據(jù)了解,此前北京市對(duì)戶外廣告設(shè)置的管理主要是單純的審批制度。廣告公司看準(zhǔn)一塊地方能夠吸引眼球,找到市政管理部門申請(qǐng),獲得批準(zhǔn)即可設(shè)置廣告。這種審批管理不但不透明,而且很容易造成城市景觀的不和諧。從10月1日開始,戶外廣告設(shè)施使用權(quán)的出讓將按照《行政許可法》的規(guī)定,由行政審批變?yōu)橥ㄟ^(guò)公開招標(biāo)、拍賣等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式,選擇和確定特許經(jīng)營(yíng)者。政府管理部門停止戶外廣告的設(shè)置審批,改為按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃和監(jiān)督管理。

  戶外廣告設(shè)施使用權(quán)的出讓期限一般不超過(guò)2年。新建電子顯示裝置等設(shè)施造價(jià)較高的,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不超過(guò)4年。獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的戶外廣告經(jīng)營(yíng)者將負(fù)責(zé)廣告設(shè)施的維護(hù)和管理,保持廣告設(shè)施的安全、整潔和美觀。

  此外,《管理辦法》還對(duì)戶外廣告的安全、規(guī)范設(shè)置及維護(hù)提出了明確要求,今后本市的戶外廣告將實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃。市市政管委介紹,有關(guān)部門正在按照《北京市城市總體規(guī)劃》,對(duì)全市的戶外廣告進(jìn)行整體設(shè)計(jì)。戶外廣告在哪里能設(shè)置、建成什么樣都將有明確的標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行公示,F(xiàn)有的戶外廣告設(shè)施也將按照新的規(guī)定,結(jié)合設(shè)置規(guī)劃逐步進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整。(記者董少東)

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