互聯(lián)網(wǎng)在中國的普及帶來網(wǎng)絡(luò)犯罪的新現(xiàn)象，正在參加此間舉行的第十七屆國際刑法學(xué)大會(huì)的專家認(rèn)為，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪目前面臨缺乏足夠法律依據(jù)的困境，許多案件因此無法被法院受理，中國亟需加強(qiáng)懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)立法。
“由于法律條文內(nèi)容滯后，網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)，比如網(wǎng)絡(luò)游戲的武器裝備被盜的糾紛在中國已有很多，但處理起來還沒有具體的法律依據(jù)，”中國人民大學(xué)教授盧建平說。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國從1986年首例計(jì)算機(jī)犯罪被發(fā)現(xiàn)至今，涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的犯罪逐年大幅上升，1999年公安機(jī)關(guān)立案偵查的計(jì)算機(jī)違法犯罪案件僅為400余起，2000年劇增為2700余起，2001年達(dá)到4500余起，其中90%以上的計(jì)算機(jī)違法犯罪案件牽涉網(wǎng)絡(luò)。
中國法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)會(huì)長趙秉志認(rèn)為：“中國的網(wǎng)絡(luò)犯罪立法活動(dòng)尚處于就事論事階段，主要集中在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序方面，關(guān)于濫用計(jì)算機(jī)行為所造成的危害，規(guī)定較少�！�
網(wǎng)絡(luò)信息濫用，包括在互聯(lián)網(wǎng)上建立淫穢網(wǎng)站，傳播淫穢影片、音像，網(wǎng)上詐騙，網(wǎng)絡(luò)賭博，網(wǎng)絡(luò)非法傳銷，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行宣傳煽動(dòng)活動(dòng)，危害國家安全等等。
盧建平認(rèn)為，對于這些行為，國家規(guī)定可以運(yùn)用刑法中有關(guān)傳播淫穢物品罪，詐騙罪和顛覆國家政權(quán)罪的條款定罪，但實(shí)踐表明，利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪行為，同時(shí)侵犯了被害人的權(quán)益和國家對網(wǎng)絡(luò)的管理秩序，社會(huì)危害性比一般的財(cái)產(chǎn)犯罪大得多，根據(jù)歐洲理事會(huì)提出的網(wǎng)絡(luò)犯罪公約，這些行為應(yīng)該統(tǒng)一納入網(wǎng)絡(luò)犯罪的框架下追究刑事責(zé)任。
“與一些發(fā)達(dá)國家相比，中國的網(wǎng)絡(luò)犯罪立法活動(dòng)還有一定差距，”盧建平說，本次在北京召開的國際刑法學(xué)大會(huì)將網(wǎng)絡(luò)犯罪確定為一個(gè)議題，相信中國的刑法學(xué)界將通過這種國際交流把國外主流的東西引進(jìn)到中國網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法活動(dòng)中。
盧建平還建議挑選一批干練的“網(wǎng)絡(luò)法官”專門處理日益增多的電腦網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，他們除了有豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)，還要掌握互聯(lián)網(wǎng)最新應(yīng)用技術(shù)，以隨時(shí)準(zhǔn)備好與網(wǎng)絡(luò)高手們過招。(來源：新華網(wǎng)記者韓喬孟娜)
