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中國(guó)青年報(bào):“劉翔現(xiàn)象”呼喚《體育法》的完善

2004年09月23日 12:56

  媒體上爭(zhēng)議不斷的劉翔和“劉翔們”是否可以加入娛樂(lè)圈的問(wèn)題,我認(rèn)為要害在于,必須首先弄清楚“劉翔們”的身份,才可能有公正合理的判斷。在我國(guó),國(guó)家競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練和生活,實(shí)際上是由財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)他們約定俗成的稱呼是“運(yùn)動(dòng)員”,而本質(zhì)上,他們應(yīng)屬于納稅人供養(yǎng)的執(zhí)行特殊公共任務(wù)的“準(zhǔn)公務(wù)員”。

  我國(guó)的體育事業(yè)機(jī)制相當(dāng)特殊,是一種比較罕見(jiàn)的“舉國(guó)制”。運(yùn)動(dòng)員同時(shí)具有多重身份。當(dāng)然,嚴(yán)格地說(shuō),運(yùn)動(dòng)員并不完全符合國(guó)務(wù)院《公務(wù)員條例》所規(guī)定的國(guó)家公務(wù)員的定義,但不可否認(rèn),我國(guó)的職業(yè)競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)員的確具有公務(wù)員的一些屬性,不妨稱為“準(zhǔn)公務(wù)員”或“特殊雇員”。

  這一點(diǎn),中國(guó)田徑協(xié)會(huì)副主席王大衛(wèi)先生對(duì)媒體介紹過(guò)。他說(shuō),在中國(guó),除了足球、籃球等已經(jīng)實(shí)行了職業(yè)化的體育項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)員可以通過(guò)轉(zhuǎn)會(huì)等形式,使得他們個(gè)人的產(chǎn)權(quán)比較個(gè)性化之外,其余大多數(shù)比賽項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)員,都是在省市運(yùn)動(dòng)隊(duì)中訓(xùn)練,包括他的比賽、訓(xùn)練、比賽裝備、吃穿住甚至工資補(bǔ)貼等,全是國(guó)家負(fù)責(zé)。因此,我們的運(yùn)動(dòng)員是國(guó)家培養(yǎng)出來(lái)的,他的產(chǎn)權(quán)也屬于國(guó)家。

  可以看出,不管競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)員的身份多么復(fù)雜和特殊,有一點(diǎn)不容懷疑:他們是納稅人供養(yǎng)的。而同樣不容否認(rèn)的是,納稅人供養(yǎng)專業(yè)競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)員并非沒(méi)有期待,納稅人出錢(qián)培養(yǎng)了他們,他們就有責(zé)任和義務(wù)代表國(guó)家在國(guó)際競(jìng)技體育賽事中努力爭(zhēng)金奪銀(當(dāng)然,這需要綜合考慮各種客觀現(xiàn)實(shí)條件、注重運(yùn)動(dòng)科學(xué)和運(yùn)動(dòng)員權(quán)益的保護(hù)等等)。

  從這個(gè)角度觀察劉翔們的商業(yè)開(kāi)發(fā)和加入娛樂(lè)圈問(wèn)題,也許就不難得出結(jié)論。劉翔們?nèi)匀惶幵诤侠淼倪\(yùn)動(dòng)生命周期內(nèi),他們有義務(wù)靜下心來(lái),重新投入訓(xùn)練,為以后的競(jìng)技賽事乃至下屆奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行充分的準(zhǔn)備。從這個(gè)意義上說(shuō),這不是“劉翔們”精神境界高不高的問(wèn)題,而是他們的責(zé)任,是他們的分內(nèi)事。他們無(wú)權(quán)在運(yùn)動(dòng)生命周期內(nèi),拒絕繼續(xù)為國(guó)家努力訓(xùn)練,私自把應(yīng)屬全體國(guó)民的體育知識(shí)產(chǎn)權(quán),拿來(lái)隨意為自己進(jìn)行商業(yè)性牟利。除非他們主動(dòng)退役,也就是不再要求納稅人供養(yǎng)。并且,退役后的個(gè)人品牌無(wú)形資產(chǎn),也不能過(guò)于隨心所欲地使用,必須有法律予以規(guī)范。

  所以,我國(guó)現(xiàn)行《體育法》應(yīng)該逐步進(jìn)行相應(yīng)的修改和完善,明確界定競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)員的法律身份,明確運(yùn)動(dòng)員的權(quán)利和義務(wù),保障運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)安全和其他合法權(quán)益,規(guī)范運(yùn)動(dòng)員的選拔、訓(xùn)練和退出機(jī)制,規(guī)范體育無(wú)形資產(chǎn)的商業(yè)性使用行為,使“劉翔們”的類(lèi)似問(wèn)題,有規(guī)范的法律操作標(biāo)準(zhǔn)和處理依據(jù)。

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