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外匯管理局:人民幣資本項(xiàng)目下已實(shí)現(xiàn)部分可兌換

2004年11月09日 08:07

  中新網(wǎng)11月9日電 據(jù)國(guó)家外匯管理局網(wǎng)站消息,在匯豐銀行第14屆央行年會(huì)開(kāi)幕式上,中國(guó)國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)魏本華說(shuō),人民幣資本項(xiàng)目下已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了部分可兌換。

  魏本華還說(shuō),在國(guó)際貨幣基金組織劃分的43個(gè)資本交易項(xiàng)目中,目前中國(guó)有一半的資本項(xiàng)目交易已經(jīng)基本不受限制或有較少限制。

  他說(shuō),實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換在內(nèi)的人民幣完全可兌換,是中國(guó)外匯管理體制改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。中國(guó)在1996年實(shí)現(xiàn)了人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換,資本項(xiàng)目的開(kāi)放也在積極有序地推進(jìn)。

  魏本華介紹了中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況及中國(guó)資本項(xiàng)目開(kāi)放的現(xiàn)狀和前景。他說(shuō),目前中國(guó)已經(jīng)初步形成了跨境資本雙向流動(dòng)的格局,主要表現(xiàn)是資本流入已達(dá)到相當(dāng)規(guī)模;對(duì)外資本輸出逐漸增多;利用外資的渠道日益多元化;以及資本項(xiàng)下交易規(guī)模迅速擴(kuò)大。

  他說(shuō),應(yīng)該看到,實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,參與世界合作與競(jìng)爭(zhēng)所必須面臨的問(wèn)題。特別是在經(jīng)常項(xiàng)目可兌換情況下,隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷深入,資本流動(dòng)的管制效率會(huì)越來(lái)越低,資本項(xiàng)目開(kāi)放已經(jīng)成為一國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球化的必然結(jié)果。

  據(jù)他介紹,中國(guó)政府在此方面的政策目標(biāo)是:健全金融調(diào)控,在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,有選擇、分步驟地放寬對(duì)跨境資本交易活動(dòng)的限制,逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。因此,將根據(jù)改革進(jìn)程,繼續(xù)加大政策調(diào)整力度,深化外匯管理體制改革。實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換的總體思路是:從中國(guó)實(shí)際出發(fā),借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),以放松資本項(xiàng)目交易限制、引入和培育資本市場(chǎng)工具為主線,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,依照循序漸進(jìn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難、留有余地的原則,分階段、有選擇地逐步推出資本項(xiàng)目開(kāi)放措施。在順序方面應(yīng)是先放松流入,后放松流出;先放開(kāi)長(zhǎng)期資本流動(dòng),后放開(kāi)短期資本流動(dòng);先放開(kāi)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的管制,后放開(kāi)對(duì)非金融機(jī)構(gòu)和居民個(gè)人的管制;先放開(kāi)有真實(shí)背景的交易,后放開(kāi)無(wú)真實(shí)背景的交易。

  他說(shuō),外匯局近期正在研究和將要出臺(tái)的資本項(xiàng)目管理政策主要集中在資本流出方面,隨著新措施的出臺(tái),中國(guó)的資本項(xiàng)目將進(jìn)一步開(kāi)放,從而為跨境資本流動(dòng)及中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造條件。

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