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日本內閣本月十日同意新的防衛(wèi)計劃大綱，放寬自一九六七年以來實施的武器出口禁令，可以和美國共同發(fā)展導彈防御系統(tǒng)，以及出售導彈防御組件給美國。在十年來首次徹底修改的防衛(wèi)大綱中，日本第一次把中國和朝鮮視為威脅，這將嚴重加劇東亞國家的外交沖突。日本突出“共產黨國家的潛在威脅”，顯然是為了使日美最大的合作項目導彈防御系統(tǒng)有正當理由。
新大綱表示，日本根據恐怖主義及大規(guī)模殺傷性武器等新威脅調整防衛(wèi)政策，目標是建立“具有多種機能、靈活并具有實效性的防御力”。
新大綱還說，日本將在警惕東亞地區(qū)動向的同時，為進一步緊密日美關系以及參與世界維和活動，而做出具有主體性與積極性的努力。
新大綱又認為，日本“遭遇正規(guī)侵略的可能性有所降低”，日本應該有效發(fā)揮安保會議的作用以便迅速決策，同時部署具有迅速反應能力且機動性強的部隊。此外，日本自一九七六年以來都限制武器出口，但日本官房長官細田博之表示，對美出口導彈防衛(wèi)相關零部件將作為例外不受限，這為日本與美國合作開展導彈防御系統(tǒng)創(chuàng)造了條件。此外，日本還計劃向其它國家出口武器，其中包括可能向東南亞國家出口武器打擊海盜等。
細田博之在談話中還表示，將對相關法律作出修改，使參加國際維和活動成為自衛(wèi)隊的基本任務，同時在遭到導彈攻擊時，也得以迅速作出決定是否實施導彈攔截。日本此次修改新大綱，顯示日本一方面改變二戰(zhàn)失敗后開始的純防衛(wèi)姿態(tài)，同時還加速日美戰(zhàn)略一體化、擴大自衛(wèi)隊活動范圍，致力于在全球軍事活動中發(fā)揮更大的作用。日本亦試圖擁有先發(fā)制人的打擊能力，但這必將引起亞洲鄰國的警惕。
新大綱特別提到，日本將持續(xù)注意中國核子武器及飛彈發(fā)展進度。防衛(wèi)廳長官大野功統(tǒng)亦于同日發(fā)表聲明，指日本有必要注意中國的一舉一動。不過，日本外務大臣町村信孝在內閣會議后的記者會上就防衛(wèi)大綱發(fā)表評論時說，大綱內沒有強調中國威脅論。他表示，雖然大綱寫入了對朝鮮的種種憂慮，“但這同有必要注意中國軍費增加是有所區(qū)別的。”
這是日本的防衛(wèi)大綱首次變相提出“中國威脅論”。所謂“注意”，實際上是在拐彎抹角地鼓吹“中國威脅”。這種論調顯然是與發(fā)展中日友好關系的大方向格格不入的。
日本此次修改防衛(wèi)政策的一個特點就是渲染了中國的威脅，日本曾在一九七六年制定和一九九五年修改防衛(wèi)大綱，但都沒有單獨提到中國的問題，這是首次在防衛(wèi)大綱這樣重大文件中鼓吹“中國威脅論”。這與日本最近的系列動向是相關的，日本防衛(wèi)廳上月曾透露中國對日發(fā)動攻擊的三種假設，日本政府還公然阻止歐盟解除對華軍售等。日本此舉主要是掩飾其擴大軍事勢力的圖謀，這已經成為其慣用的手法，實際上打破地區(qū)軍事平衡的正是日本。
隨著日本放寬武器出口禁令以及將朝鮮和中國作為潛在威脅，日本進一步偏離了二戰(zhàn)后的和平主義。日本宣稱希望能夠成為正常國家，但它不但一直沒有認真清算自己的軍國主義歷史，還在周邊到處樹立假想敵，新的《防衛(wèi)計劃大綱》雖重申日本永不威脅其它國家的承諾，但它正正暴露了日本的軍事野心。(摘自澳門日報12月13日社論)
