中新網(wǎng)12月29日電 最新一期《瞭望》周刊載文稱,中國干部人事制度改革的節(jié)奏在2004年驟然加快,為此而出臺的文件之多,推進的力度之大,采取的措施之果斷,為歷年所少見。
文章稱,中國政府希望,通過干部人事制度的改革全面整飭吏治,加緊解決中共黨員領導干部執(zhí)政能力不夠強,對中共中央的大政方針執(zhí)行力偏弱的問題,清除吏治腐敗之風。這是迅速變化的國際國內(nèi)環(huán)境對中國的政治體制改革所提出的緊迫命題。
文章同時指出,現(xiàn)行的干部人事制度中仍存在著一些亟待解決的深層次的難點問題,嚴重影響和制約著干部人事制度改革的深化。如干部“下”和“出”的渠道不暢,配套制度不夠健全;干部選拔任用工作機制還有缺陷;科學的考評機制尚未建立;干部工作中的不正之風和腐敗現(xiàn)象仍然存在;黨政機關(guān)職務職級設置不盡合理,干部激勵保障機制不夠健全;事業(yè)單位和國有企業(yè)干部人事制度改革還存在著滯后的現(xiàn)象等等。
正因為如此,中共十六屆四中全會以后,中央要求,當前和今后一個時期,要把解決干部能上能下問題,作為深化干部人事制度改革的著力點和突破口,集中力量進行攻關(guān)。力爭在推行公開選拔領導干部、黨政機關(guān)干部競爭上崗、領導干部任前公示制、黨政領導職務任期制、調(diào)整不稱職和不勝任現(xiàn)職干部以及完善考核、推進交流、加強對領導干部和干部選拔任用工作監(jiān)督等方面取得新的突破,并以此推動改革的全面深化。
文章援引中共中央黨校黨建部宋福范的話稱,今后一個時期,干部人事制度改革的基本方向?qū)凑帐鶎盟闹腥珪P(guān)于干部人事制度改革的相關(guān)部署,全面推行和繼續(xù)完善已經(jīng)出臺的改革舉措。進一步擴大干部工作中的民主,進一步落實黨員、干部和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、全委會投票表決、黨政領導干部辭職制等已經(jīng)出臺的制度,并結(jié)合新的實踐不斷完善。加大干部交流力度,進一步落實和完善領導干部任職回避制度。(黃海霞)