中新網(wǎng)5月18日電 中國證券市場中備收關注的中小板塊“懸疑”終于塵埃落定：17日，中國證監(jiān)會正式批準深圳證券交易所在主板市場內設立中小企業(yè)板塊。此間分析人士普遍認為，此舉不僅標志著醞釀已久的分步推進創(chuàng)業(yè)板市場建設邁出了實質性步伐，而且將對中國資本市場的整體發(fā)展產(chǎn)生一系列影響。
針對市場普遍關心的一些問題，中國證監(jiān)會有關負責人指出，中小企業(yè)板塊的設計要點主要是四個方面：第一，暫不降低發(fā)行上市標準，而是在主板市場發(fā)行上市標準的框架下設立中小企業(yè)板塊，避免因發(fā)行上市標準變化帶來的風險；第二，在考慮上市企業(yè)的成長性和科技含量的同時，盡可能擴大行業(yè)覆蓋面，以增強上市公司行業(yè)結構的互補性；第三，在現(xiàn)有主板市場內設立中小企業(yè)板塊，可以依托主板市場形成初始規(guī)模，避免直接建立創(chuàng)業(yè)板市場初始規(guī)模過小帶來的風險；第四，在主板市場的制度框架內實行相對獨立運行，目的在于有針對性地解決市場監(jiān)管的特殊性問題，逐步推進制度創(chuàng)新，從而為建立創(chuàng)業(yè)板市場積累經(jīng)驗。
需要特別注意的是，作為主板市場的一部分，中小企業(yè)板塊首先表現(xiàn)為“兩個不變”的原則：一是它適用的法律、法規(guī)、部門規(guī)章等基本制度規(guī)范與現(xiàn)有市場完全相同，二是中小企業(yè)板塊適用的發(fā)行上市標準也與現(xiàn)有主板市場完全相同。但與此同時，中小企業(yè)板塊又以其相對獨立性與將來的創(chuàng)業(yè)板市場相銜接。從上市公司看，雖然不改變主板市場的發(fā)行上市標準，但把符合主板市場發(fā)行上市條件的企業(yè)中規(guī)模較小的企業(yè)集中到中小企業(yè)板塊，逐步形成將來創(chuàng)業(yè)板市場的初始資源。從制度安排看，它以運行獨立、監(jiān)察獨立、代碼獨立和指數(shù)獨立與主板市場相區(qū)別，并為有針對性的加強監(jiān)管和制度創(chuàng)新留下空間，以便在條件成熟時整體剝離為獨立的創(chuàng)業(yè)板市場。
