中新網(wǎng)8月9日電 甘肅省紀(jì)委、監(jiān)察廳于上月13日再度開通全省廉政賬戶,截至7月26日,14天時(shí)間收到10筆共計(jì)17.25萬元的“賄款”,其中最大的一筆2萬元。支持者據(jù)此斷言:“廉政賬戶已經(jīng)對(duì)一部分人產(chǎn)生了心理觸動(dòng),激活了他們心中尚存的改邪歸正意愿,并為他們提供了一種主動(dòng)免罪的機(jī)會(huì)!
今天的檢察日?qǐng)?bào)刊登文章說,悄然隱退的“廉政賬戶”在甘肅重出江湖,傷害了法治國家的基石,損害了刑事法律的權(quán)威,也對(duì)法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)構(gòu)成了挑戰(zhàn)。
兩年前,一個(gè)叫“581”的賬戶也是在這種論調(diào)的鼓噪下,漸有蔓延全國之勢。但隨著媒體的披露以及隨之而來的一場公開論戰(zhàn),公眾對(duì)廉政賬戶的利與弊有了較清晰的認(rèn)識(shí)。正因?yàn)閷?duì)廉政賬戶的批評(píng)有理有據(jù),決策者們感到廉政賬戶的存在弊大于利,因此審時(shí)度勢,堅(jiān)決撤戶。
鑒于既往的實(shí)踐,廉政賬戶很明顯地表現(xiàn)出季節(jié)性特征——風(fēng)聲緊時(shí),人心動(dòng)搖則入賬頗豐;風(fēng)聲一過,如雁去無痕無人理會(huì)——而今這日進(jìn)萬金的入賬率能維持多久亦不免讓人十分疑惑。
文章說,廉政賬戶的不可行,并不在于其入賬率的多寡,更重要的還在于這一做法傷害了法治國家的基石,損害了刑事法律的權(quán)威,也對(duì)法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)構(gòu)成了挑戰(zhàn)。
依據(jù)《刑法》的相關(guān)規(guī)定,受賄罪立案標(biāo)準(zhǔn)是5000元,5000元以下如果情節(jié)嚴(yán)重,也應(yīng)以犯罪論處。甘肅省廉政賬戶開通的第二天就收到了一筆5000元的“賄款”,其后的入賬中最大的一筆有2萬元。僅從金額上來看,這些“賄款”的背后,已經(jīng)有行賄和受賄犯罪的發(fā)生。
在一個(gè)法治的社會(huì)里,不但要保障無罪的人免受法律追究,也應(yīng)使有罪的人及時(shí)受到法律制裁。有罪還是無罪,主動(dòng)交出贓款是減輕還是免除處罰,都應(yīng)當(dāng)由審判機(jī)關(guān)依據(jù)法律和事實(shí)來裁決。憲法已將審判權(quán)交由法院專屬行使,就不容其他任何機(jī)關(guān)以任何方式染指,更不能藉由省紀(jì)委的一紙通知就將已經(jīng)構(gòu)成的犯罪輕易地抹除了。
文章說,紀(jì)檢監(jiān)察部門的一紙通知并不能免除犯罪的處罰,廉政賬戶的日進(jìn)萬金又的確反映出有犯罪事實(shí)的存在。那么,司法機(jī)關(guān)主動(dòng)查辦于廉政賬戶中已露端倪的賄賂犯罪,無疑是依法辦事的要求。(王琳)