中新網(wǎng)1月5日電 最新一期《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》載文稱，隨著宏觀調(diào)控取得初步成果，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不平凡的2004年已經(jīng)結(jié)束。2004年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步駛?cè)虢】弟壍郎线\(yùn)行的一年。同時(shí)更為值得關(guān)注的也是影響最為深遠(yuǎn)的，還在于這是深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的一年，深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的一年。
由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，在人們的潛意識(shí)中，曾經(jīng)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)是可以從頭到腳來設(shè)計(jì)的，甚至把它只是看作若干項(xiàng)目的組合。因而在一些地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就被等同于一些項(xiàng)目的簡(jiǎn)單相加，于是出現(xiàn)了盲目上項(xiàng)目、大搞建設(shè)，大轟大嗡式的組團(tuán)招商，大投入地辦各種“節(jié)”等現(xiàn)象。在這種氣氛中，諸如“首長(zhǎng)工程”、“政績(jī)工程”、“面子工程”之類的東西就“自然而然”地出現(xiàn)了，這是經(jīng)濟(jì)某些方面過熱和結(jié)構(gòu)失衡的一個(gè)重要原因。
文章稱，把經(jīng)濟(jì)看作是項(xiàng)目組合的“經(jīng)濟(jì)工程觀”還產(chǎn)生了一系列后果，如決策失誤，濫占耕地，環(huán)境破壞，傳統(tǒng)文化資源流失等，并由此帶來了諸多社會(huì)矛盾。更為重要的是，政府機(jī)關(guān)過多地直接進(jìn)行經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目操作，常常違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，打亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序，帶來的負(fù)面效果更加深遠(yuǎn)。
文章指出，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是一種工程，而是一種生態(tài)。在這種生態(tài)圈之中，各類企業(yè)、大小企業(yè)都是互相依存，共存共榮的，因而必須均衡發(fā)展。政府應(yīng)該做的是為這種生態(tài)的健康發(fā)展盡可能創(chuàng)造條件，維護(hù)其平衡，使之協(xié)調(diào)和繁榮。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)，這種生態(tài)中各個(gè)行業(yè)、各類企業(yè)、各種因素都是互相關(guān)聯(lián)的。例如一些地方提供了各種優(yōu)惠條件，大規(guī)模組團(tuán)招商，最后引入的資金卻不能抵消招商的投入。為什么大企業(yè)不來投資？其原因之一是這個(gè)地方?jīng)]有繁榮的小商品經(jīng)濟(jì)、小企業(yè)，沒有上游產(chǎn)品和下游市場(chǎng)，也沒有各類人才的蓄水池。離開這些，孤零零的一個(gè)大企業(yè)是無法生存的。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開項(xiàng)目，招商、上項(xiàng)目都是必要的，但僅僅這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，它們的前提是要有一個(gè)繁榮的市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。如果當(dāng)?shù)氐囊恍┵u貨小攤可以隨意在街道上被推翻，無法發(fā)展成小企業(yè)，那么大企業(yè)的鳳凰就很難落到這里的枯枝上。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)，需要政府在管理經(jīng)濟(jì)上有一種復(fù)雜的系統(tǒng)思維，不是簡(jiǎn)單地發(fā)號(hào)施令，而是盡可能地用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)，用法律手段管理經(jīng)濟(jì)。2004年中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整之所以取得了很好的成效，就是因?yàn)橹c(diǎn)用在了兩個(gè)方面：一是引導(dǎo)地方政府按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求管理經(jīng)濟(jì)，二是在可能的情況下更多地運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控經(jīng)濟(jì)。在這方面，我們積累了很好的經(jīng)驗(yàn)。
把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作是一種生態(tài)，才能充分地、深入地理解科學(xué)發(fā)展觀，才不會(huì)把中央關(guān)于宏觀調(diào)控的決策看作“一陣風(fēng)”。為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，我們還必須沿著既定的道路繼續(xù)前進(jìn)，因此2005年是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年。我們要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，著力推進(jìn)改革開放，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，更好地利用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作是一種生態(tài)，就需要政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有自己的定位，有適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路。而每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，也不能滿足于懂得“項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)”，應(yīng)該學(xué)習(xí)一點(diǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)哲學(xué)。(鐘國(guó)興)
