中新網(wǎng)2月23日電 衛(wèi)生部在《2005年衛(wèi)生工作要點(diǎn)》中提出，今年將穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。
衛(wèi)生部今日在其官方網(wǎng)站上刊載了現(xiàn)將經(jīng)全國衛(wèi)生工作會議討論修改的《2005年衛(wèi)生工作要點(diǎn)》。
衛(wèi)生部在這份《工作要點(diǎn)》中提出，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對試點(diǎn)中存在的問題，完善配套政策和措施，加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，鞏固試點(diǎn)成果。加強(qiáng)對新增試點(diǎn)縣的指導(dǎo)，大力開展培訓(xùn)和宣傳教育。進(jìn)一步建立健全合作醫(yī)療資金籌集和管理機(jī)制，完善管理制度，實(shí)行基金封閉運(yùn)行，保證基金安全。加強(qiáng)合作醫(yī)療管理能力建設(shè)，切實(shí)落實(shí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費(fèi)，提高人員業(yè)務(wù)水平。加快合作醫(yī)療管理信息化建設(shè)，完善信息統(tǒng)計(jì)制度。深化農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量，完善費(fèi)用制約機(jī)制。探索改革支付方式，簡化報(bào)銷手續(xù)，方便農(nóng)民群眾。配合民政等部門，加快建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度，做好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接。
加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)，提高農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平，切實(shí)改善農(nóng)民群眾就醫(yī)條件。會同有關(guān)部門探索建立農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制和醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。發(fā)揮縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系中的作用，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的縱向合作，繼續(xù)完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制，完善其綜合性服務(wù)功能。在保證一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所政府舉辦的衛(wèi)生院的前提下，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)制和社會資金投資農(nóng)村衛(wèi)生的政策措施。
啟動并精心組織實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生”工程，明確項(xiàng)目責(zé)任，實(shí)行責(zé)任管理，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行，確保項(xiàng)目成效。總結(jié)城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)，并逐步形成長效機(jī)制。利用中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，重點(diǎn)加強(qiáng)中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的傳染病主檢醫(yī)師和院長管理知識的培訓(xùn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生傳染病知識等培訓(xùn)。各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的監(jiān)督評估。研究建立農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系的財(cái)政保障機(jī)制。
根據(jù)《中國農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展綱要(2001-2010年)》要求，對各地貫徹實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研和督導(dǎo)。并在此基礎(chǔ)上，探索對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同地區(qū)農(nóng)村初級衛(wèi)生保健的監(jiān)測和評價(jià)方法。
