中新網(wǎng)2月28日電 近日，衛(wèi)生部辦公廳下發(fā)通知，要求做好2005年衛(wèi)生新聞宣傳工作。
通知說(shuō)，按照《2005年衛(wèi)生工作要點(diǎn)》的要求，衛(wèi)生新聞宣傳工作要緊緊圍繞中心任務(wù)，強(qiáng)化衛(wèi)生部門(mén)新聞宣傳意識(shí)，主動(dòng)做好輿論引導(dǎo)，促進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展；建立衛(wèi)生新聞宣傳的各項(xiàng)制度，完善新聞發(fā)布制度，推進(jìn)政務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開(kāi)；加強(qiáng)正面宣傳，樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)良好社會(huì)形象。為進(jìn)一步做好2005年衛(wèi)生新聞宣傳工作，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：
一、加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化衛(wèi)生新聞宣傳的意識(shí)
強(qiáng)化新聞宣傳意識(shí)，是做好衛(wèi)生新聞宣傳工作的前提。衛(wèi)生部和各地衛(wèi)生行政部門(mén)要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班和召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，加強(qiáng)新聞宣傳的培訓(xùn)，提高各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和廣大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，特別是領(lǐng)導(dǎo)同志的新聞宣傳意識(shí)。新聞宣傳工作要有計(jì)劃、有投入、有落實(shí)、有檢查。在研究部署重要工作和重大活動(dòng)時(shí)，要同時(shí)研究新聞宣傳工作，并組織實(shí)施；要積極引導(dǎo)媒體為衛(wèi)生工作提供輿論支持。衛(wèi)生新聞宣傳工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分。衛(wèi)生新聞宣傳工作需要各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共同來(lái)做。
二、主動(dòng)工作，提高引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力
主動(dòng)工作，是做好新聞宣傳工作的關(guān)鍵。衛(wèi)生新聞宣傳工作要圍繞衛(wèi)生中心工作，充分反映各地衛(wèi)生發(fā)展的新思路、衛(wèi)生改革的新突破、衛(wèi)生工作的新舉措，提高引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力。今年新聞宣傳工作的重點(diǎn)主要是：
以繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)為重點(diǎn)，全面宣傳報(bào)道各地在疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)中開(kāi)展的工作、取得的成效，深入宣傳報(bào)道各地加強(qiáng)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)和演練的情況，以及在實(shí)際工作中應(yīng)用預(yù)案處置突發(fā)公共事件的典型案例，讓社會(huì)各界和廣大群眾了解中國(guó)公共衛(wèi)生體系建設(shè)取得的成就，特別是突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置的能力。
以穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作為重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的宣傳力度。大力宣傳把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去，逐步改變農(nóng)村衛(wèi)生落后面貌的重要意義，報(bào)道各地新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，宣傳新農(nóng)合給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠，為新增試點(diǎn)縣提供參考和借鑒，解除農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療的顧慮。報(bào)道各地加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的成績(jī)和“萬(wàn)名城市醫(yī)生支援農(nóng)村衛(wèi)生”、“降低孕產(chǎn)婦死亡率，消除新生兒破傷風(fēng)”等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的情況，宣傳工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物。
以穩(wěn)步開(kāi)展城市醫(yī)療服務(wù)體制改革試點(diǎn)為重點(diǎn)，全面正確解讀關(guān)于深化城市醫(yī)療服務(wù)體制改革試點(diǎn)的有關(guān)政策，宣傳開(kāi)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制改革試點(diǎn)的總體目標(biāo)、指導(dǎo)思想、基本原則，介紹有關(guān)城市試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)、難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，加深衛(wèi)生系統(tǒng)和社會(huì)各界的相互溝通和理解，為推進(jìn)衛(wèi)生改革和發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。
以深入開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“管理年”活動(dòng)為重點(diǎn)，宣傳各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的具體做法和取得的成效，樹(shù)立一批管理好、服務(wù)好、反映好、效益好的先進(jìn)典型并宣傳推廣。定期向社會(huì)發(fā)布和公示轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、工作效率、醫(yī)療費(fèi)用等信息和醫(yī)療服務(wù)投訴情況，滿足群眾的知情權(quán)和選擇權(quán)，引導(dǎo)病人選擇醫(yī)院、醫(yī)生，減少醫(yī)務(wù)人員與患者之間因信息不對(duì)稱(chēng)而帶來(lái)的矛盾，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的公平競(jìng)爭(zhēng)，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
三、建立健全新聞宣傳制度和工作機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開(kāi)
建立健全新聞宣傳制度和工作機(jī)制是做好衛(wèi)生新聞宣傳工作的基礎(chǔ)。年內(nèi)各省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要完善新聞宣傳機(jī)構(gòu)和工作制度，并設(shè)定新聞發(fā)言人。新聞發(fā)言人和新聞宣傳機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本地區(qū)、本單位的新聞發(fā)布工作；負(fù)責(zé)與媒體記者的工作聯(lián)系，受理記者的采訪；負(fù)責(zé)收集輿情信息，及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位參考，并針對(duì)媒體報(bào)道迅速作出反饋。同時(shí)組建相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜易稍冴?duì)伍，并進(jìn)行新聞宣傳方面的培訓(xùn)。各省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)，也要參照衛(wèi)生行政部門(mén)的做法，建立健全新聞發(fā)布制度和新聞發(fā)言人制度。通過(guò)衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的積極有效配合，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行答疑解惑，增加與媒體的溝通能力，建立起政府部門(mén)、社會(huì)公共部門(mén)、新聞媒體和群眾之間權(quán)威、有效、快捷的衛(wèi)生新聞信息傳播和溝通渠道，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生政務(wù)信息公開(kāi)。
衛(wèi)生部、省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和部直屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間要建立規(guī)范統(tǒng)一、運(yùn)行有效的法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔楹屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布工作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開(kāi)。要按照《衛(wèi)生部關(guān)于法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔楹屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案》，定期向社會(huì)通報(bào)和發(fā)布傳染病疫情和一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，及時(shí)公布重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，適時(shí)發(fā)布重大傳染病疫情和食品安全等公共衛(wèi)生的預(yù)警信息，及時(shí)宣傳有關(guān)預(yù)防和控制傳染病和其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科普知識(shí)，增強(qiáng)群眾的防病意識(shí)，有效控制傳染病疫情,妥善處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。繼續(xù)組織開(kāi)展全國(guó)“衛(wèi)生好新聞”評(píng)比活動(dòng)。
四、加大正面宣傳力度，樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)的良好社會(huì)形象
醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要窗口。結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)的特點(diǎn)，把衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與“弘揚(yáng)白求恩精神、做白求恩式的醫(yī)務(wù)工作者”宣傳教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與“醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，加大正面宣傳力度，深入細(xì)致地做好宣傳工作。廣泛宣傳、大力弘揚(yáng)廣大衛(wèi)生醫(yī)務(wù)工作者在抗擊非典斗爭(zhēng)中表現(xiàn)出來(lái)的恪盡職守、救死扶傷、無(wú)私奉獻(xiàn)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的行業(yè)精神，要開(kāi)展“追訪先進(jìn)典型人物”活動(dòng)，廣泛宣傳吳登云、李素芝等先進(jìn)典型的事跡，宣傳報(bào)道發(fā)生在自己身邊的衛(wèi)生行業(yè)的先進(jìn)人物的事跡，用事實(shí)說(shuō)話、用典型引路，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想；宣傳報(bào)道各地以病人為中心、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量建設(shè)和衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)所取得的成績(jī)，總結(jié)和推廣各地在加強(qiáng)醫(yī)患溝通、落實(shí)醫(yī)院人性化服務(wù)方面新的舉措、好的經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)，注意抓住損害群眾利益的典型案例，主動(dòng)揭短、公開(kāi)亮丑，加強(qiáng)輿論監(jiān)督力度，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)的良好社會(huì)形象。
五、堅(jiān)持衛(wèi)生新聞宣傳與健康教育有機(jī)結(jié)合，不斷提高滿足群眾日益增長(zhǎng)的健康需求的能力
把衛(wèi)生新聞宣傳與健康教育工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是加強(qiáng)健康知識(shí)有效傳播的重要手段。要把衛(wèi)生新聞宣傳與群眾最關(guān)心、同群眾利益最密切的衛(wèi)生健康問(wèn)題相結(jié)合，將日常疾病預(yù)防控制工作與重要的衛(wèi)生紀(jì)念日宣傳活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)大眾媒體的宣傳教育以及公益性的健康科普室內(nèi)劇制作播出、大篷車(chē)劇團(tuán)農(nóng)村巡回演出等豐富多彩的形式，提高健康知識(shí)傳播的覆蓋率和針對(duì)性，把健康知識(shí)送到千家萬(wàn)戶，引導(dǎo)人們養(yǎng)成健康文明的生活方式，提高自我保健水平。
著力做好艾滋病、結(jié)核病、肝炎和血吸蟲(chóng)病等重點(diǎn)疾病預(yù)防控制的宣傳教育工作。實(shí)施《全國(guó)預(yù)防和控制艾滋病宣傳教育實(shí)施方案》，推進(jìn)“全國(guó)艾滋病防治宣傳教育行動(dòng)”，將艾滋病防治的宣傳教育工作貫穿到全年的每個(gè)階段，營(yíng)造一個(gè)沒(méi)有歧視、相互關(guān)愛(ài)、共享生命的艾滋病防治社會(huì)環(huán)境。宣傳貫徹新修訂的《傳染病防治法》，做好傳染性非典型肺炎、結(jié)核病、肝炎等重大傳染病和以血吸蟲(chóng)病、碘缺乏病、地方性氟砷中毒為重點(diǎn)的地方病的預(yù)防控制的宣傳教育工作。針對(duì)惡性腫瘤、心腦血管病和精神疾病等慢性非傳染性疾病，大力推進(jìn)“中國(guó)健康知識(shí)傳播激勵(lì)計(jì)劃”，開(kāi)展多種形式的健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，使群眾自覺(jué)地?cái)P棄不良生活方式，不斷增強(qiáng)群眾的自我保健意識(shí)和預(yù)防疾病的能力。
六、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立衛(wèi)生系統(tǒng)新聞宣傳工作網(wǎng)絡(luò)
衛(wèi)生部和各地、各單位間建立快捷有效的聯(lián)系和溝通機(jī)制是共同做好衛(wèi)生新聞宣傳工作的基礎(chǔ)保障。按照《衛(wèi)生部機(jī)關(guān)新聞宣傳工作管理規(guī)定》，衛(wèi)生部設(shè)立新聞發(fā)言人，辦公廳新聞辦公室具體負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)的新聞宣傳工作以及與各地和各直屬單位的聯(lián)系。請(qǐng)各地和有關(guān)直屬單位將新聞發(fā)言人或負(fù)責(zé)新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)、具體工作人員的名單和聯(lián)系方法(包括手機(jī)號(hào)碼、電子信箱等)，于2005年2月28日前報(bào)辦公廳新聞辦公室。衛(wèi)生部新聞辦公室將適時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)，并在工作網(wǎng)絡(luò)中建立專(zhuān)用工作通訊聯(lián)系，保持暢通的工作溝通和信息交流。
