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兩會觀察:勞務(wù)供需大省對話“民工荒”

2005年03月14日 10:17

  中新社北京三月十四日電 題:勞務(wù)供需大省對話“民工荒”

   中新社記者 林國瑞 夏曉弘 范卉

  中國沿海部分地區(qū)近兩年來相繼出現(xiàn)較為嚴(yán)重的民工短缺現(xiàn)象。有關(guān)調(diào)查表明,僅廣東省二00五年用工缺口將達一百萬人,“珠三角”一些勞動密集型企業(yè)難以及時招到足夠的“工資要求較低的民工”。

  作為一個擁有十三億人口的大國,豐富的勞動力是獨有的資源優(yōu)勢。面對這種被稱為“民工荒”的現(xiàn)象,今次“兩會”期間,來自勞務(wù)供需省市的代表、委員給予了充分的關(guān)注。

  全國人大代表、廣東省省長黃華華對媒體說,二00三年底外省民工在廣東打工的有一千三百萬人,二00四年底有一千六百萬人,一年增加三百萬人。珠三角部分企業(yè)缺工,主要是結(jié)構(gòu)性的,缺技術(shù)工人,但不能因此擴大到“荒”來形容。

  對此,來自勞務(wù)輸出省份的代表有自己的看法。全國人大代表、河南省委政策研究室主任楊春雨認(rèn)為,“民工荒”發(fā)生的真實原因是廣大農(nóng)民工的基本權(quán)利沒有得到保障!其中,工資拖欠、待遇低、福利差、工作環(huán)境差等都影響農(nóng)民工的流向。

  二00四年九月,國家勞動和社會保障部公布的一項調(diào)查表明,十二年來,珠三角地區(qū)民工月工資僅提高了六十八元,如果把物價等因素考慮進去,實際是負(fù)增長。

  “經(jīng)過二十多年的高速增長,如果進城的民工還不能夠分享經(jīng)濟增長的收益,是絕對不行的。屢屢發(fā)生的與農(nóng)民工有關(guān)的問題已經(jīng)給了我們一個警告!闭缛珖䥇f(xié)委員吳敬璉所言“民工荒”現(xiàn)象已引發(fā)越來越多的思考。

  黃華華承認(rèn),通過對廣東二百九十個企業(yè)的抽樣調(diào)查,技術(shù)工人缺百分之十八點二。技術(shù)工人短缺是因為一些企業(yè)民工的工資福利、待遇較低,勞動強度比較大,民工生活條件艱苦,對技術(shù)工人缺乏吸引力。

  中國農(nóng)林水利工會主席、全國政協(xié)委員王萍認(rèn)為,“當(dāng)務(wù)之急是嚴(yán)格執(zhí)法,完善相關(guān)政策法規(guī),大力推行勞動合同制度和集體合同制度!

  越來越多的勞務(wù)需求地區(qū)和企業(yè)也深刻地認(rèn)識到,外來務(wù)工人員對于城市發(fā)展的重要性。媒體報道,二00四年,廣東省東莞市已出臺相關(guān)措施,為外來務(wù)工人員營造了良好的人文關(guān)懷環(huán)境,使東莞成為他們的“創(chuàng)業(yè)樂園”和“精神家園”。浙江從二00五年一月一日起取消《杭州市外來人員就業(yè)登記證》制度,外來務(wù)工人員只要憑身份證便能在杭州市勞動力服務(wù)中心和人力資源交流中心登記求職。

  全國人大代表、中共湖北省仙桃市委書記馬清明也表示,作為農(nóng)民工輸出地的地方政府,決不能認(rèn)為農(nóng)民走出去,就可以不管,可以坐享“打工經(jīng)濟”成果。應(yīng)在輸出農(nóng)民工之前,教給他們一定的勞動技能,使他們能適應(yīng)城鎮(zhèn)的需要。

  作為勞務(wù)輸出大省的最高領(lǐng)導(dǎo),全國人大代表、中共四川省委書記張學(xué)忠認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)研究需求地的實際情況,有針對性地輸出勞工。他介紹,二00四年四川省“千萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”,共培訓(xùn)了九百七十萬人次農(nóng)民工。

  據(jù)悉,二00五年二月十八日以來,勞動和社會保障部已在全國啟動加強對進城務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)的“春風(fēng)行動”。“民工荒”現(xiàn)象已成為中國政府正在迫切解決的問題。

 
編輯:陶光雄】
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