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為什么要提建設(shè)“和諧社會(huì)”

2005年03月15日 10:16

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  最近一段時(shí)間以來,中國國家主席、中共中央總書記胡錦濤在中央黨校研討班、中共中央政治局集體學(xué)習(xí)等場合多次強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“和諧社會(huì)”的重要性,要求各級官員提高構(gòu)建“和諧社會(huì)”的能力、落實(shí)構(gòu)建“和諧社會(huì)”的工作!昂椭C社會(huì)”更是成了近日“兩會(huì)”(全國人大和政協(xié)會(huì)議)的熱點(diǎn)話題和政策主題。

  自2002年中共十六大以來,新一代領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)就執(zhí)政方式提出了諸多的理念,如“小康社會(huì)”、“以人為本”和“科學(xué)發(fā)展觀”。這次提出“和諧社會(huì)”的概念,無疑又是這一執(zhí)政思路和理念的完善和進(jìn)步。

  那么,為什么要提“和諧社會(huì)”的概念呢?一句話,現(xiàn)在提出這個(gè)概念僅僅是因?yàn)檫@樣一個(gè)事實(shí),即中國社會(huì)已經(jīng)越來越變得不和諧了。

  首次置和諧于經(jīng)濟(jì)之上  

  中共是在去年秋天的十六屆四中全會(huì)上首次提出建設(shè)“和諧社會(huì)”的理念的。實(shí)際上,這也是中共文件中第一次將“和諧社會(huì)”的建設(shè)放到同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的突出位置。再者,從新領(lǐng)導(dǎo)層的政策意向來看,這也是改革開放以來,中共首次置社會(huì)的和諧于經(jīng)濟(jì)發(fā)展之上。

  作為帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭,中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值近些年以百分之十左右的速度遞增,但與此同時(shí),各種社會(huì)矛盾也與日俱增。由“三農(nóng)”問題、失業(yè)問題、拆遷問題、公民權(quán)利保障等問題無不考驗(yàn)著中國的當(dāng)政者。

  從這個(gè)角度來看,中共領(lǐng)導(dǎo)層提出構(gòu)建“和諧社會(huì)”是具有相當(dāng)高的戰(zhàn)略意義的。但問題是如何具體推行和實(shí)現(xiàn)這一理念。

  盡管新領(lǐng)導(dǎo)層形成以來已經(jīng)實(shí)施了一些親民的政策,但這些政策只是在短期內(nèi)遏制了社會(huì)不穩(wěn)定因素迅速爆發(fā)出來。如果沒有制度上的參與機(jī)制,僅僅是領(lǐng)導(dǎo)人的親民傾向遠(yuǎn)不足以保障實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)。

  從政治上說,要實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì),關(guān)鍵是讓各個(gè)社會(huì)階層有它的渠道來影響國家政策,而不能只讓官僚階層、工商階層、知識階層等幾個(gè)權(quán)勢階層來影響、主導(dǎo)、壟斷國家政策,必須讓農(nóng)民和工人有權(quán)利選擇他們自己的代表來參與政治。只有建立一種公平的政治機(jī)制,才會(huì)達(dá)到政策上的平衡,從而達(dá)到社會(huì)的和諧。(摘自新加坡聯(lián)合早報(bào);作者:鄭永年;有刪節(jié))

 
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