中新網(wǎng)3月15日電 題：中國電信運營商的集體“親民”運動
中新社記者 劉育英
在三·一五國際消費者權益保護日之際，中國的六大電信運營商齊聚于“二00五電信服務研討會”，闡述自己的服務理念，并對近期幾個熱點電信服務問題給予回應，做出承諾。這在中國的電信發(fā)展史上是不多見的。
對于前一時期沸沸揚揚的電話卡余額問題，幾個運營商提出了四類解決辦法，包括發(fā)行小面值充值卡、延長有效期、提供余額轉(zhuǎn)移、隨卡附贈一定金額話費等。
消費者意見較大的“短信陷阱”問題，中國移動和中國聯(lián)通都于數(shù)日前宣布計費差錯雙倍返還，中國移動重金打造無線信息管理平臺，從技術上制約短信收費陷阱，并啟動移動夢網(wǎng)監(jiān)督員機制，十九位各界人士成為監(jiān)督員。
針對“不對等的格式協(xié)議”，中國聯(lián)通于前幾天修改了相應條款，承諾在今后的格式協(xié)議中不出現(xiàn)類似于“只有電信業(yè)務經(jīng)營者單方享有對電信服務協(xié)議的解釋權”的不對等條款。沿襲已久的電信合同將出現(xiàn)本質(zhì)變化。
“提升電信服務質(zhì)量，重視消費者權益”成為今年三·一五的焦點之一，這首先是來自市場的需要。中國電信業(yè)九十年代打破壟斷，引入競爭，到今天，競爭的格局已形成。在供大于求的市場關系中，贏得競爭才能生存，裝機難、報修難的老問題早已一去不返。從長遠看，運營商的服務質(zhì)量比價格優(yōu)勢更為重要。運營商對某些服務指標的追求，已經(jīng)到了精益求精的地步，如中國移動的計費誤差低于十萬分之一。
此番輿論界提出了消費者關心的熱點問題，運營商們更是積極尋找解決方式，承認消費者利益的合法性，虛心接受意見，使這起本來蘊涵矛盾的事件成為一起公關事件，有的運營商回應早，樹立了較好的輿論形象和服務形象，回應較晚的運營商則致力于推出更好的解決方案。
改善電信服務還是來自消費者的需要，與以往相比，今年消費者話語權發(fā)揮了更大作用。在三月初，四個直轄市的消協(xié)向電信運營商發(fā)出公開信，指出當前存在的消費熱點問題。隨后，這些公開信引起了媒體的爭相報道，引起了運營商的集體重視，推動最后解決方案的出臺。
政府也為此番電信服務革新提供保障。信產(chǎn)部將二00四定為電信服務年，不僅修改了過去的服務標準，還對短信等熱點問題進行整治。今年二月二十四日，信產(chǎn)部發(fā)出關于治理當前電信服務熱點問題的指導意見，根據(jù)用戶呼聲，向運營商提出了要求。
改革電信服務弊端是市場、消費者、政府和運營商自身的共同要求，今年出現(xiàn)電信運營商的“親民”運動是必然的。但由于電信服務涉及到國家、企業(yè)和消費者的利益關系，涉及到既有的體制，比較復雜，因此，改進將是長期的，不會一蹴而就。
